免收2022年国家助学贷款利息并允许延期偿还本金@助学贷款学生

受疫情影响无收入来源等未能及时还款的助学贷款学生怎么办？日前，经国务院同意，财政部、教育部、人民银行、银保监会联合印发《关于做好2022年国家助学贷款免息及本金延期偿还工作的通知》（财教〔2022〕110号，以下简称通知），免收2022年国家助学贷款利息并允许延期偿还本金。一起来看↓↓↓

一、政策解读

1.《通知》出台的背景和意义是什么？

答：党中央、国务院高度重视高校毕业生就业服务和保障。习近平总书记强调，要落实好就业优先政策，重点解决高校毕业生等青年就业问题。李克强总理在国务院常务会议上明确指出，要研究助学贷款延期还款、减免利息等支持举措。2022年高校毕业生1076万人，同比增加167万人，毕业生人数创新高。受新冠疫情等多种因素影响，今年高校毕业生等重点群体就业工作面临不少困难和挑战。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，财政部、教育部、人民银行、银保监会统筹研究，经国务院同意，决定阶段性开展2022年国家助学贷款免息及本金延期偿还等工作。本次措施的出台，预计减免利息20多亿元、可申请延期偿还本金50多亿元，有助于缓解贷款学生经济压力和就业压力，帮助学生维护个人信用记录，促进其顺利就业，惠及400多万高校毕业生，充分体现了党中央、国务院对高校毕业生等重点群体就业工作的关心和重视。

2.本次免除利息和本金延期偿还的对象有哪些？

答：本次免除利息和本金延期偿还的对象是2022年及以前年度毕业的、在2022年内应偿还本金或利息的贷款学生。《通知》印发前已经结清国家助学贷款的毕业生，不在此次政策资助范围内。

3.本次免除利息的范围如何确定，是否需要申请？

答：本次免除的是2022年内应偿还的国家助学贷款利息，贷款学生不需申请，由承办银行直接办理。一是对于2022年新毕业的贷款学生，因在校期间国家助学贷款利息由财政全额贴息，免除的是自毕业进入还款期后，在2022年年内个人应付的利息。二是对于以前年度毕业的贷款学生，免除的是2022年内应付的国家助学贷款利息，以及以前年度的逾期贷款在2022年内产生的罚息。

4.以前年度毕业的贷款学生，如果在《通知》印发前已经偿还了2022年利息，是否能免除？

答：以前年度毕业的贷款学生在《通知》印发前已经偿还的2022年利息，应予以免除，分为两种情况处理。一是若承办银行未进行扣款操作，则相应资金不再扣款，贷款学生自行使用。二是若承办银行已完成扣款操作，则由承办银行将已扣收的应免除利息退回个人账户。

5.《通知》中“参照国家助学贷款贴息政策，免除的利息由中央财政和地方财政分别承担”如何理解？

答：按照现行政策，学生在读期间国家助学贷款利息全部由财政补贴，贴息资金由中央财政和地方财政分别承担。此次免除利息，参照贴息政策执行。具体安排方式为：免息所需资金以省（自治区、直辖市、计划单列市）为单位，优先从中央财政和地方财政已拨付给承办银行的国家助学贷款风险补偿金可用的存量资金中支付。不足部分或没有存量资金省份所需资金，由中央财政和地方财政另行安排。

6.2022年内应偿还的国家助学贷款本金，可申请延期1年偿还，应如何操作？

答：一是处于还本宽限期的贷款学生，因2022年不需偿还贷款本金，故不适用延期偿还贷款本金政策，贷款期限不变。二是处于贷款偿还期的贷款学生，经本人自主申请，可延期1年偿还2022年贷款本金，延期贷款不计罚息和复利，最长贷款期限政策不变。本人未提交申请的，默认按原合同约定偿还贷款本金。三是在《通知》印发前，贷款学生已部分偿还或全部偿还的本金，不可再申请延期偿还。目前，承办银行的相关申请渠道正在开通过程中，开通后将及时告知贷款学生，请贷款学生关注相关信息。

7.《通知》中“贷款学生受新冠肺炎疫情影响未能及时还款的，经贷款承办银行认定，相关逾期贷款可不作逾期记录报送，已经报送的应当予以调整”如何操作？

答：上述规定适用于自新冠肺炎疫情发生以来至2022年年底，受新冠肺炎疫情影响未能及时还款的贷款学生。具体操作程序为：贷款学生因受疫情影响原因，如感染新冠肺炎住院或隔离、防疫需要隔离或观察、参加疫情防控、受疫情影响无收入来源等，未能及时还款的，可向承办银行提出申请，并按承办银行规定提交个人承诺等相关证明材料；承办银行履行相应审核程序后，对相关逾期贷款不作逾期记录报送。已经报送的逾期记录符合本《通知》规定的，经承办银行审核后按相关程序予以调整。

二、我省生源地助学贷款学生如何办理？

1.免息流程

借款学生无需对本人名下符合《通知》免息范围内的国家助学贷款利息提出免息申请，开发银行将按照《通知》有关规定自动免除相关利息。借款学生可于《国家开发银行生源地信用助学贷款借款合同》或《国家开发银行高校助学贷款借款合同》（以下合称《借款合同》）约定的2022年偿还日（含）前5个自然日内，登录国家开发银行学生在线系统（以下简称“学生在线系统”）查询到相应的免息情况。

2.本金延期偿还申请流程

如借款学生需要对本公告第一条第二款“本金延期偿还范围”内本人名下的国家助学贷款本金进行延期偿还，请于《借款合同》约定的2022年偿还日（不含）前登录学生在线系统线上申请本金延期偿还，并按照系统提示完成相关操作。

如借款学生对名下多笔国家助学贷款的本金申请延期偿还，则需在不晚于相关《借款合同》约定的2022年偿还日（以下简称“原偿还日”）中最早的偿还日（不含）前，通过学生在线系统针对各笔拟延期偿还的国家助学贷款本金一并申请。已成功申请本金延期的借款学生，不得撤销延期申请，但在延期内可以申请提前还款。

本金延期偿还时间为一年，延期后的偿还日（以下简称“延期偿还日”）为2023年的同月同日（即原偿还日推迟一年后的同月同日）。延期偿还的本金的利息计算和偿还按照国家有关规定和《借款合同》约定执行，延期贷款不计罚息、不收复利，在《通知》范围内的利息将予以免除，超出部分由借款学生自行承担。

若借款学生未按上述要求提交本金延期偿还申请，或因申请不符合国家有关政策规定导致申请不成功的，可按《通知》要求继续享受免除2022年利息政策，但其余应还款项仍应按照《借款合同》约定还款。

成功申请本金延期偿还的借款学生原2023年（含）及后续年度内应偿还的国家助学贷款本金及利息，仍需按照《借款合同》约定还款。如果因成功申请了本金延期偿还，导致延期偿还日晚于相应《借款合同》约定的贷款期限内最后一年的本金偿还日（即“合同到期日”），则合同到期日自动顺延至延期偿还日，原合同到期日应偿还的本息需于延期偿还日偿还，相应新增利息也需由借款学生于延期偿还日一并偿还。

“两延一减”助学贷款新政为高考生护航

贫困学子，请收下这暖心大礼包

本报记者于忠宁

“今年上大学，正好赶上新政策，这下没有后顾之忧了。”

“今年9月大四了，在准备考研，考上研究生估计还要继续贷款，助学贷款明显缓解了我们家的经济压力！”

“感谢，兄弟姐妹3个都是贷款上的大学，不然真的读不起书了。”

……

近日，在一家社交媒体上，一则《国家助学贷款政策重大调整》的新闻引来不少国家助学贷款政策受益者的评论和点赞。

在今年高考分数揭晓、高校招录工作进行期间，教育部与财政部、中国人民银行、银保监会联合印发《关于调整完善国家助学贷款有关政策的通知》，明确助学贷款有三大调整：助学贷款还本宽限期从3年延长至5年；助学贷款期限从学制加13年、最长不超过20年，调整为学制加15年、最长不超过22年；2020年1月1日起，新签订合同的助学贷款利率按照同期同档次贷款市场报价利率(LPR)减30个基点执行。“两延一减”进一步体现了国家助学贷款政策的民生温度。

这是继2015年7月国家助学贷款政策调整以来的又一重要举措，实实在在的政策红利，为广大学子特别是贫困家庭学子接受高等教育提供了坚实的保障，是为家庭经济困难学生送上的一份暖心礼物，有助于减轻他们的后顾之忧，让他们安心走进大学校园。

国家助学贷款是我国利用金融手段解决贫困家庭学生上学难问题、促进教育公平和支持高等教育改革的重要举措。随着高等教育规模的扩大，高等教育收费制度逐步实施，低收入家庭就学问题凸显出来。为解决高校家庭经济困难学生无力支付学费、生活费等问题，我国制定实施了以财政贴息贷款为手段资助家庭经济困难学生顺利完成学业的助学政策。

目前我国已经建立了完备的学生资助政策体系，实现了“三个覆盖”，即所有学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖，而且其完善程度前所未有、投入力度前所未有，切实保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。对于本专科阶段的大学新生来说，不仅有新生入学绿色通道、国家助学贷款，进入大学后，还可以获得国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金以及勤工助学等系列奖助政策的支持。家庭经济困难学生在顺利完成学业的道路上，不仅学费、书本费以及基本生活费能够得到保障，资助政策还正在向“资助育人”“发展型资助”发展，越来越多家庭经济困难学生获得深造学习、发展自我的机会。据统计，从1999年至2019年间，国家助学贷款共计发放近2420亿元。

历时30多年发展，中国助学贷款政策适应高等教育改革发展和学生资助工作发展的实际，不断拓展国家助学贷款的服务面和贷款额度。据中国高等教育学会创新创业教育分会副会长白华介绍，助学贷款相关政策的调整很大程度上是围绕“还款期限”和“利息”两大核心进行的。在“还款期限”方面，2000年出台的相关政策规定，贷款学生毕业之日起开始偿还，毕业后4年内还清。2015年的政策规定，贷款最长偿还期限大幅延长至20年，还本宽限期从2年延长至3年。今年新出台的政策在还本期限和贷款期限方面进一步延长。在“利息”方面，2004年出台的相关政策改变了此前在整个贷款合同期间对学生贷款利息给予50%财政补贴的做法，实行借款学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴、毕业后全部自付的办法。近日新出台的政策规定，自今年1月1日起，新签订合同的助学贷款利率按照同期同档次贷款市场报价利率减30个基点执行。

有专家指出，健全的学生资助政策体系，是民生工程，更是民心工程，既是保障家庭经济困难学生受教育权、守护教育公平的要求，更是助力他们通过教育成长成才，改变个人以及家庭社会经济地位，斩断贫困的代际传递，实现向上流动的要求，是以教育扶贫促进社会公平的题中应有之义。

贫困学子有福了！2022年应偿还的国家助学贷款全部免息

最近疫情在全国多个地区再次卷土重来。因为疫情，很多企业不得不闭门谢客，失去了经济来源。这些企业由于长期的入不敷出不得不裁员降薪，所以打工人的日子也不好过。而这些打工人中有四百多万人是申请了国家助学贷款的贫困学子。

根据国家助学贷款的相关规定，这些贫困学子需要从毕业后的9月1日起开始还利息，但是由于受到疫情影响，就业压力大，部分贫困高校毕业生在毕业后可能无法立即找到心仪的工作，无法按时偿还利息。基于此，国家于近日公布了一项措施：免除今年及以前年度毕业生今年应偿还的国家助学贷款利息，免息资金由财政承担，本金可延期一年偿还。

按照原先的国家助学贷款政策，高校生在校时的助学贷款利息全部免息，毕业后才开始计算利息，如果一个大学生能够在学制年限内完成本金的偿还，那就可以不用再还任何利息，相当于享受了免息贷款。如果无法在学制年限内完成本金偿还，那毕业后第一年开始，就要偿还利息。但是按照今年最新的国家助学贷款政策：在今年以及以前年度毕业的学生也可以与在校生一样继续享受免息，今年原本要还本金的学生，可以延期一年支付，该项政策适用于2022年。

这对于很多贫困学子来说，是一个不折不扣的好消息，将在很大程度上缓解贫困学子的经济状况，减轻了贫困学子的经济负担。但是需要注意的是，这项政策目前只适用于2022年，这意味着，贫困学子们明年还要继续还本付息，所以希望大家利用好2022年这一年的缓冲时间，努力找到工作，以保证下一年能够按时还本付息。