【转】政府采购项目能否分期付款？
问题：
近日，有从业人员发出疑问：“政府采购项目可以分期付款吗？”
回答：
“当然可以分期付款，我们经手的大部分项目都是分期付款的，一些小型项目通常是一次性付款。”上海市政府采购中心工作人员秦志龙介绍说。
那么，具体什么情况下可以分期付款呢？北京盈科（沈阳）律师事务所律师赵路认为，以货物采购项目为例，如果付款进度和交货的进度是相匹配的，则分期付款没有问题。
“比如，供应商先交付了70%的货物，此时，采购人可以先支付70%的货款，剩余30%的货款可等待供应商交付完毕时支付。”赵路举例说明，但如果供应商在合同签订后一次性交付了货物，采购人再选择分期付款就不合适了，并涉嫌要求供应商支付质量保证金。
海南菲迪克招标咨询有限公司法务负责人彭时明持有相同观点，他认为，在标的交付需要一个过程的情况下，可以采用分期付款的方式，付款的进度通常跟随标的实现的进度。有些前期投入较高的项目，也可以采用“预付款+进度款+决算支付”的付款方式。
据了解，工程类项目、系统集成项目、定制订购类项目、定向开发项目，以及需要向第三方采购、采购金额较大、在合同金额中占比较高的项目，都可以采用分期付款的方式。换言之，凡实施周期比较长的项目（以服务类项目居多，国际规范将工程项目归类为建筑服务），适宜采用分期付款。
至于分期付款的法律依据，记者并没有找到相关条款。对此，彭时明解释道，关于分期付款，法律没有禁止性规定，这是市场交易行为，应该由交易双方自主选择协商达成，体现自由原则。
此外，秦志龙表示，是否分期付款主要应考虑合同双方的责权利，以及财政资金的安全性。
不过，在《中华人民共和国民法典》的第六百三十四条中，记者看到了这样的规定：“分期付款的买受人未支付到期价款的数额达到全部价款的五分之一，经催告后在合理期限内仍未支付到期价款的，出卖人可以请求买受人支付全部价款或者解除合同。出卖人解除合同的，可以向买受人请求支付该标的物的使用费。”
知识多一点
《中华人民共和国民法典》
第六百三十三条出卖人分批交付标的物的，出卖人对其中一批标的物不交付或者交付不符合约定，致使该批标的物不能实现合同目的的，买受人可以就该批标的物解除。
出卖人不交付其中一批标的物或者交付不符合约定，致使之后其他各批标的物的交付不能实现合同目的的，买受人可以就该批以及之后其他各批标的物解除。
买受人如果就其中一批标的物解除，该批标的物与其他各批标的物相互依存的，可以就已经交付和未交付的各批标的物解除。
来源：中国政府采购报
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日前，记者从北京中安未来科技有限公司（简称“中安未来”）了解到，受疫情影响，公司采购原材料成本显著上升，订单有所缩减，但企业坚持不做赊销，导致资金流动性承压。同时，公司打通了海外销售网络，计划逐年提升海外销售订单。此外，公司作为课题单位积极参与国家科技部、国家移民管理局立项的国家重点研发计划——出入境证件真伪识别装备研究科研项目，加上银行、防疫部门等逐年提升的识别设备换装需求，对于流动资金的需求持续加大。为进一步拓宽融资渠道，中安未来与中关村科创金融服务中心开展多次业务沟通和授信方案设计工作，最终确定通过股债联动方式满足自身的融资需求。
据悉，成立于2015年的中安未来主营业务为国产化AI+OCR光学字符识别技术解决方案，曾荣获国家科技进步二等奖、教育部科技进步一等奖、国家信创工委会外设证卡组组长等荣誉，并申请专利100余项，软著300余项。同时企业具备获得国高新、北京市专精特新中小企业等资质，符合申请建设银行“善新贷”的资质要求。此次，中安未来在中关村科创金融服务中心的指导和支持下，通过建行北京市分行“专精特新”企业专属产品，快速审批通过了“善新贷”800万元3年期流动资金贷款额度，目前额度已审批。
“善新贷”是建设银行通过线上线下相结合模式，面向国家及省、自治区、直辖市工信部门认定的“专精特新”企业发放，用于满足其生产经营需求的流动资金贷款业务。“善新贷”单户贷款额度最高达1000万元，贷款期限最长36个月，而且是纯信用贷款，自助支用，随借随还，按实际使用金额及天数计算利息，旨在加大对“专精特新”企业的支持力度。自2021年9月上线以来，该产品已为百余家“专精特新”小微企业提供授信，精准对接“专精特新”企业融资需求。除“善新贷”以外，建行还有“科创助力贷”“科技履约贷”等多款普惠科技信贷产品，分别满足不同生命周期科技型小微企业的融资需求。
中关村科创金融服务中心依托自身数据服务平台
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10月28日，由北京银保监局、海淀区政府共同设立的中关村科创金融服务中心，在海淀区中关村创业大街6号正式挂牌成立。作为中关村新一轮先行先试改革的重要落地举措，中关村科创金融服务中心集成北京市企业续贷受理中心、北京股权交易中心等功能，创新监管机制，引导鼓励辖内金融机构先行先试，打造金融支持科创企业的“创新中心”及“服务中心”。
记者：阚丽丽
编辑：罗雨涵
