「执行律师」保证金账户中的550万元是否属于特定账户资金
青海亿邦小额贷款股份有服公司与西宁华泰小额贷款股份有限公司、中商财富融资担保有限公司、国家开发银行股份有限公司青海省分行案外人执行异议之诉案
裁判案号:(2015)民二终字第277号
案情简介
2013年6月18日，亿邦公司与国家开发银行青海省分行签订《借款合同》约定亿邦公司向国开行青海省分行借款7000万元，借款期为一年。
2013年6月18日，中商财富担保公司作为保证人与国开行青海省分行签订《保证合同》，为亿邦公司《借款合同》项下5500万元借款本金及利息等提供连带责任保证。但该《保证合同》约定，中商财富担保公司有义务向国开行青海省分行开立的保证金账户内存入550万元保证金。
2013年6月19日，亿邦公司向中商财富担保公司转付550万元，中商财富担保公司出具530万元保证金收据，并于当目以中商财富担保公司名义向国开行青海省分行开立的保证金账户转入550万元保证金。
2014年6月18日，上述借款期届满，亿邦公司偿还了全部贷款本息共计7200万元，双方有关合同约定的借款义务已全部履行。
华泰公司与青海西品矿业有限公司、中商财富担保公司另案发生了借款合同纠纷，2013年10月25日，经华泰公司申请诉前财产保全，一审法院作出(2013)青民保字第5号民事栽定，冻结了中商财富担保公司在国开行青海省分行开立的保证金账户内的存款1200万元，其中包括中商财富担保公司交付的550万元保证金。
2014年4月4日，亿邦公司得知执行法院强制执行中商财富担保公司的保证金后提出案外人执行异议，并引发本案执行异议之诉。
问题的提出
1.亿邦公司对保证金账户中的50万元是否享有所有权；
2.亿邦公司对保证金账户中的550万是否有优先受偿权；
3.能否排除执行。
最高人民法院裁判观点
1.【保证金账户中550万元的权属】
关于亿邦公司对法院冻结的案涉保证金账户中550万元是否享有所有权问题。
亿邦公司主张存入保证金账户中的550万元不属于亿邦公司借给中前财富担保公司的借款，其本身就是亿邦公司的钱，所有权属于亿邦公司。一审法院认为讼争550万元因转入中商财富担保公司的账户后再由中商财富担保公司账户转出，该笔资金的所有权人就变成了中商财富担保公司，无法律依据。
【存入550万元是基于保证合同中保证人的义务】
首先，根据《合同法》第三百九十六条规定:“委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。”第三百九十九条规定:“受托人应当按照委托人的指示处理委托事务…”案涉《保证合同》载明:保证人如为融资性担保机构的，应在贷款人处开立保证金账户，并存入主债权10％的保证金。当借款人不能按照借款合同约定的时间将贷款本息及时足额归还时，贷款人可直接从保证金账户扣收资金。可见，中商财富担保公司作为担保人，在国开行青海省分行处开立保证金账户，并存入530万元作为保证金是基于该合同的约定，并非亿邦公司委托的事务，交纳保证金不属于亿邦公司的义务。
【银行存款权属的一般认定标准】
其次，《执行异议和复议规定》第二十五条规定:“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人………(三)银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断。因我国实行储蓄实名制，且金钱属于特殊动产，在亿邦公司将550万元转入中商财富担保公司账户后，所有权也随之转移至该公司，中商财富担保公司成为该550万元的所有权人，亿邦公司无权支配该账户中的资金。
【从保证金质权的出质人/质权人角度分析】
再次，根据《担保法司法解释》第八十五条的规定:“债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人可以以该金钱优先受偿。”案涉550万元保证金账户名称虽然不是国开行青海省分行，但530万元已经存入中商财富担保公司在该行开立的保证金账户中，在债务人不履行债务时，国开行青海省分行可以以该金钱优先受偿，其作为债权人取得了案涉保证金的控制权，此种控制权移交符合出质金钱移交债权人占有的要求。也即中商财富担保公司与国开行青海省分行根据订立的《保证合同》，已就案涉保证金账户内的资金设立了金钱质押，而质权人或出质人并非亿邦公司，亿邦公司主张其对该资金享有所有权缺乏依据。
【基于民事法律关系而汇入账户】
最后，亿邦公司为实现借款的交易目的，将其自有资金550万元汇入中商财富担保公司的账户，中商财富担保公司将该资金转入其在国开行青海省分行开立的保证金账户中，亿邦公司支付该笔资金后，即与中商财富担保公司之间形成了债权债务关系，一审法院认定双方为借款关系是否正确，不影响金钱的所有权转移的性质。
综上，亿邦司关于其对法院冻结的案涉保证金账户中550万元享有所有权的主张因缺乏事实和法律依据，法院不予支持。
2.【关于亿邦公司对法院冻结的案涉保证金账户中的550万元是否享有足以排除强制执行的民事权益问题】
【主债权消灭，质押权亦消灭】在亿邦公司对国开行青海省分行的借款履行期未到期限时，因华泰公司与青海西晶矿业有限公司、中商财高担保公司借款合同纠纷一案，华泰公司向一审法院申请强制执行、一审法院冻结了案涉账户中的资金，其中涉及讼争550万元。在借款履行期限届满时，亿邦公司秉承减信原则，分期归还了借款本息，使其与国开行青海省分行的债权债务关系消灭，国开行青海省分行与中商财高担保公司设定的质押权也消灭，案涉账户中550万元不再具有作为质物的法律效力。
【亿邦公司对该账户中的550万元没有质押权】因亿邦公司对该账户中的550万元并没有所有权，其对中商财富担保公司享有的金钱债权请求权不能排除华泰公司对中商财富担保公司的另一个金钱债权的实现，其不享有足以排除强制执行的民事权益，故一、二审法院难以支持亿邦公司的主张。
延展分析
1，【汇款行为的实质】
汇款行为的实质是转移货币占有的一种行为，在户为非专用账户的情形下，意味着汇款人放弃了货币的占有，将货币的占有转移至收款人。也就是说，汇款人将货币这种特殊种类物，一般等价物的所有权转移至收款人。当然，二者之间的法律后果应依双方之间的约定或者真实意思表示或者法律规定来予以确定。
2.【两次汇款的法律性质】
亿邦公司将550万元汇入中商财富担保公司账户，中商财富担保公司又将该资金转入其在国开行青海省分行开立的保证金账户中。中商财富担保公司将资金转入国开行的行为应视为履行《保证合同》中履行保证金的义务，而亿邦公司将550万汇入中商财富担保公司账户的行为，没有具体的意思表示。
3.【实践中可能出现的几种特殊情形】
情形1:在账户冻结情形下，在亿邦公司未全部清偿债务的情形下，由国开行青海省分行直接向执行法院主张保证金质权，从而排除执行法院执行，亿邦公司实际少支付530万元。
情形2:在账户未冻结情形下，如果亿邦公司偿还了除530万元之外的全部借款本息，该550万元被国开行扣划还款之后，中商财富担保公司不必就此再向亿邦公司承担任何义务。
情形3:如果亿邦公司偿还了全部的借款本息，中商财富担保公司有义务将该550万元返还亿邦公司，在账户未冻结情形下，则亿邦公司对中商财富担保公司主张的权利属于一般债权。
情形4:如果亿邦公司偿还了全部的借款本息，中商财富担保公司有义务将该550万元返还亿邦公司，在账户冻结情形下，则另案先行冻结的债权优先于亿邦公司对中商财富担保公司的债权。
情形5:国开行青海省分行将该笔债权转让给第三人，第三人可依据受让所得的债权向执行法院主张保证金质权，从而排除执行法院执行。当然，这种情况因有不良资产转让的特殊制度限制，应予关注。
4.【另行诉讼和执行异议之诉的异同】
若另行诉讼，则主张的为一般债权，诉讼类型为给付之诉，则举证责任应依《民事诉讼法》《民事诉讼证据规定》等司法解释的规定来承担。
若依执行异议之诉，则主张的为特定的物权或类物权，诉讼类型为确认之诉，举证责任依《民诉法司法解释》的规定由案外人来承担。
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红榜丨鹿城区工业、商贸业、服务业、税收50强企业都有哪些？
温州市鹿城区人民政府
关于表彰鹿城区经济工作
先进单位（个人）的通报
各街道办事处、镇人民政府，区政府直属各单位：
2017年，全区上下认真贯彻落实区委、区政府关于经济工作的决策部署，狠抓实效，开拓进取，锐意创新，取得了一定的成绩。为表彰先进、树立典型，经研究，决定对全区经济工作先进单位和个人予以通报表彰。
希望受表彰的单位和个人再接再厉，再创佳绩。全区各单位要以先进为榜样，不断提高经营水平和效益，提升企业核心竞争力，为我区经济社会的平稳较快发展做出更大贡献。
2017年度鹿城区功勋企业名单
康奈集团有限公司
巨一集团有限公司
东艺鞋业有限公司
海特克液压有限公司（温州海特克动力股份有限公司）
浙江禾本科技有限公司
华五电气有限公司
温州市瑞星鞋业有限公司
温州南方游乐设备工程有限公司
温州市太阳神鞋业有限公司
浙江旭达鞋业有限公司
星际控股集团有限公司
温州意迈达鞋业有限公司
国药控股温州有限公司
浙江温州银泰百货有限公司
红蜻蜓营销温州有限公司
温州开元集团有限公司
温州市英特药业有限公司
温州崇高百货有限公司
温州时代广场购物中心有限公司
温州苏宁云商销售有限公司
浙江温州鹿城农村商业银行股份有限公司
温州康宁医院股份有限公司
浙江温州安邦护卫有限公司
香格里拉大酒店（温州）有限公司
温州腾达航空服务有限公司
浙江大管家物业管理服务有限公司
浙江新邦建设股份有限公司
三箭建设工程集团有限公司
新宇建设有限公司
温州新希望置业有限公司
2017年度鹿城区功勋企业家名单
郑秀康康奈集团有限公司
潘建中巨一集团有限公司
陈国荣东艺鞋业有限公司
杨小理海特克液压有限公司（温州海特克动力股份有限公司）
吴长麟华五电气有限公司
潘玉祥温州市瑞星鞋业有限公司
郭锦巧温州市太阳神鞋业有限公司
潘定龙浙江旭达鞋业有限公司
陈序星际控股集团有限公司
李艾黎国药控股温州有限公司
邓朝军浙江温州银泰百货有限公司
李忠华红蜻蜓营销温州有限公司
李跃胜温州开元集团有限公司
李哲温州市英特药业有限公司
孙宏建温州崇高百货有限公司
王真云温州时代广场购物中心有限公司
胡蔚温州苏宁云商销售有限公司
陈宏强浙江温州鹿城农村商业银行股份有限公司
管伟立温州康宁医院股份有限公司
徐建国浙江温州安邦护卫有限公司
李一文浙江大管家物业管理服务有限公司
陈锵浙江新邦建设股份有限公司
李筱明三箭建设工程集团有限公司
吴胜光新宇建设有限公司
2017年度鹿城区工业50强企业名单
浙江长城搅拌设备股份有限公司
泰马鞋业有限公司
温州市润新机械制造有限公司
珂卡芙鞋业有限公司
帝邦鞋业有限公司
温州市东风通用机电厂
黎明液压有限公司
浙江金得利电器有限公司
浙江金瑞五金索具有限公司
温州市飞丹鞋业有限公司
泰力实业有限公司
温州市万润鞋业有限公司
意万达鞋业有限公司
温州鼎丰鞋业有限公司
温州华邦混凝土有限公司
浙江近正鞋材有限公司
浙江戈美其鞋业有限公司
申瓯通信设备有限公司
浙江鼎铃电器有限公司
浙江飞友康体设备有限公司
温州万丰混凝土有限公司
温州市长发祥鞋业有限公司
温州伟明环保能源有限公司
温州市万家利商品混凝土有限公司
浙江皇家鞋业有限公司
温州巨纳鞋业有限公司
温州瑞基测控设备有限公司
温州市黎东眼镜有限公司
巨康鞋业有限公司
温州市利步达鞋业有限公司
温州特拉斯鞋业有限公司
浙江九龙鞋业有限公司
温州市铭盟鞋业有限公司
温州市三箭混凝土有限公司
浙江布鲁金眼镜有限公司
浙江意迈达鞋业有限公司
温州市银座鞋业有限公司
温州市日翔鞋业有限公司
2017年度鹿城区商贸业50强企业名单
温州开元集团有限公司
温州一正药房连锁有限公司
温州市日清贸易有限公司
温州中胤时尚鞋服设计有限公司
温州新宇钟表有限公司
浙江绿森信息科技集团有限公司
温州誉达电子有限公司
温州联奥汽车销售服务有限公司
温州捷骏汽车有限公司
浙江启邦能源有限公司
温州锐力体育用品有限公司
温州瑞信电子有限公司
温州龙城实业有限公司
温州一达通企业服务有限公司
温州开太百货有限公司
温州一洲医药连锁有限公司
浙江彦林网络科技股份有限公司
温州市航天信息计算机有限公司
如新（中国）日用保健品有限公司温州分公司
温州市百富食品有限公司
温州市华春经贸有限公司
德嘉木业有限公司
温州鹏润国美电器有限公司
温州迪信通电子通信技术有限公司
温州美的制冷产品销售有限公司
温州赛鑫电子有限公司
温州誉鸣电子有限公司
温州融金经贸有限公司
温州市中原皮塑有限公司
浙江帝杰曼信息科技股份有限公司
温州维沃电子有限公司
温州市强盟鞋业有限公司
温州讯怡电子有限公司
温州市中燃华颢燃气有限公司
温州通诚经贸有限公司
温州新特医药有限公司
浙江卓诗尼互联科技有限公司
温州美特斯邦威服饰有限公司
深圳创维-RGB电子有限公司温州分公司
温州市双马医疗器材销售有限公司
浙江鸣隆数码科技股份有限公司
温州联联国际贸易有限公司
温州市国信医药有限公司
2017年度鹿城区服务业50强企业名单
温州王朝大酒店有限公司
温州腾达航空服务有限公司
温州鹿城捷信小额贷款股份有限公司
温州云天楼实业有限公司
温州锦绣酒店投资有限公司喜来登酒店
浙江大管家物业管理服务有限公司
温州国际大酒店有限公司
温州维多利亚大酒店有限公司
温州艺星医学美容医院有限公司
温州厂长经理人才有限公司
温州汤臣一品酒店管理有限公司
浙江联欣科技有限公司
温州市鹿城华泰小额贷款股份有限公司
浙江聚点科技有限公司
温州海外旅游有限公司
温州国旅旅游有限公司
温州市六虹钢材市场有限公司
金泰集团有限公司
温州中通吉瑞快递有限公司
温州东南物流有限公司
温州中梁物业服务有限公司
温州弘邦环卫运输有限公司
温州鹿城禾本小额贷款股份有限公司
温州方圆检验认证有限公司
温州安泰保安服务有限公司
温州牙科医院有限公司
温州市圣运达企业管理服务有限公司
温州正栩影视制作股份有限公司
浙江兴信非融资性担保有限公司
温州市鹿城区物业管理总公司
温州建国医院有限公司
浙江索思科技有限公司
浙江大自然物业管理有限公司
温州市朝阳油品运输有限公司
浙江华卫智能建筑技术有限公司
温州三角洲投资顾问有限公司
浙江光正大律师事务所
浙江泽商律师事务所
浙江震瓯律师事务所
温州市鹿城保安公司
浙江求新建筑设计有限公司
浙江同方建筑设计有限公司
温州市黄河清洁有限公司
温州天洲西洋乐文化产业有限公司
温州市益科环保科技有限公司
温州市亚美信企业顾问有限公司
浙江思珀整合传播有限公司
2017年度鹿城区税收50强企业名单
温州万福置业有限公司
温州宏邦置业有限公司
温州省直房地产开发有限公司
温州万昱置业有限公司
浙江中梁置业有限公司
温州锦华房地产开发有限公司
温州三虎房地产开发有限公司
温州万瑞置业有限公司
温州碧桂园久泰置业有限公司
红蜻蜓营销温州有限公司
温州时代集团大地房地产开发有限公司
温州市华顺房地产开发有限公司
温州中梁瑞置业有限公司
温州融地置业有限公司
巨一集团有限公司
金迅达集团有限公司
温州德信凯城置业有限公司
温州之星汽车有限公司
东艺鞋业有限公司
温州市京都房地产开发有限公司
温州矿山井巷工程有限公司
温州世和生态城开发有限公司
温州天盛企业有限公司
温州恒富中梁置业有限公司
温州新都置业有限公司
温州市瑞星鞋业有限公司
温州宏德建设开发有限公司
温州时代集团大地房地产开发有限公司鹿城分公司
温州中梁通置业有限公司
温州绿城家景房地产开发有限公司
温州东海股份有限公司
北京红牛饮料销售有限公司温州分公司
浙江温州安邦护卫有限公司
2017年度鹿城区招商引资先进人物名单
黄伟温州银行/温州新湖房地产开发有限公司股东
郑爱林温州市鹿城中置信置业有限公司董事长
郁文杰温州润祥房地产开发有限公司总经理
段晓素温州市凯泽置业有限公司总经理
张俊温州佳域房地产开发有限公司总经理
王吉雷温州中通吉瑞快递有限公司董事长
2017年度鹿城区首次获得品牌荣誉企业名单
一、首次获得浙江制造认证企业
康奈集团有限公司
二、首次获得温州名牌产品企业
星际控股集团有限公司
温州市芬尼斯皮革化工有限公司
温州市精诚国际旅行社有限公司
三、2017年度鹿城区政府质量奖企业
奥乐科技有限公司
2017年度鹿城区建筑行业突出贡献单位名单
一、2017年度国家级施工安全生产标准化工地
温州诚博建设工程有限公司承建的金融集聚区（12-06地块）危旧房改造（安置联建）工程
二、2017年度浙江省建设工程“钱江杯”奖（优质工程）
温州诚博建设工程有限公司承建的温州市第二十七中学建设工程
三、2017年度浙江省园林绿化工程安全文明施工标准化工地
温州市华宏市政园林工程建设有限公司承建的温州市鹿城区横渎河西A-37-1地块项目建设室外附属工程
浙江红欣园林艺术有限公司承建的江滨路鹿城段永川路地块安置房一期附属景观工程
四、2017年度温州市建设工程瓯江杯奖（优质工程）
中纬建设工程有限公司承建的葡萄村村民商住大楼
浙江新邦建设股份有限公司承建的温州市滨江商务区01-01-29地块
浙江新邦建设股份有限公司承建的温州市滨江商务区01-01-02地块天盛二期建设项目
温州隆盛市政建设有限公司承建的浙江鹿城轻工产业园区纵八路戍浦江大桥
温州诚博建设工程有限公司承建的温州市白鹿洲公园文化村工程
浙江冶民园林工程有限公司承建的温州市墨池公园一期改建景观绿化工程
五、2017年度温州市级建筑安全文明施工标准化示范工地
新宇建设有限公司承建的温州七都岛03-C-16地块建设工程一标段工程
温州振华建设有限公司承建的铁路沿线西侧13-2地块潘岙二产工程
万洋集团有限公司承建的温州市鹿城区西向排洪工程安置房鞋都二期东侧58号地块工程
温州浙南建设集团有限公司承建的温州市景山新桥I-02地块商务用房建设工程
中纬建设工程有限公司承建的滨江商务区（蒲州片区）P02-12地块三产安置房
中纬建设工程有限公司承建的纺织路庄头改建地块安置房
六、资质晋升企业
鲲鹏建设集团有限公司审核通过为建筑工程施工总承包特级、
温州诚博建设工程有限公司审核通过为建筑工程施工总承包一级
七、鹿城区建筑业龙头骨干企业
浙江新邦建设股份有限公司
鲲鹏建设集团有限公司
金达建设有限公司
温州诚博建设工程有限公司
浙江绿艺园林工程有限公司
浙江红欣园林艺术有限公司
浙江一洲建筑装饰工程有限公司
浙江视野环境艺术装饰工程有限公司
浙江三石装饰有限公司
浙江厦泰基础工程有限公司
八、鹿城区建筑业强企
温州振华建设有限公司
正坚建设有限公司
温州鹿城第一建筑工程有限公司
浙江实强建设有限公司
广拓建设有限公司
浙江万邦建筑装饰工程有限公司
九、鹿城区建筑业成长型企业
温州市宏泰市政园林建设有限公司
温州市华宏市政园林工程建设有限公司
温州中城晟泰市政工程有限公司
温州市腾方园林建设有限公司
温州隆盛市政建设有限公司
温州市华昌建设有限公司
温州益德建设有限公司
恒运市政园林建设有限公司
温州市万丰建设工程有限公司
浙江绣山园林建设有限公司
温州市瑞丰装饰工程有限公司
温州鸿越建设工程有限公司
温州市消防机电设备实业公司
十、鹿城区建筑业外向型企业
温州市鹿城建筑安装工程有限公司
2017年度鹿城区科技工作先进单位名单
一、新增国家高新技术企业
巨一集团有限公司
温州市勘察测绘研究院
温州市中鼎网络科技有限公司
温州市众成企业有限公司
温州新宇无纺布有限公司
浙江布鲁金眼镜有限公司
浙江芬尼奇工贸有限公司
浙江聚点科技有限公司
浙江力德节能科技有限公司
浙江腾声信息系统有限公司
浙江云蝠电子科技有限公司
浙江中蓝环境科技有限公司
二、新增省级企业研究院
浙江省星际军警信息装备研究院（星际控股集团有限公司）
浙江省温州南方大型智能游乐设施研究院（温州南方游乐设备工程有限公司）
三、新增市级以上研发机构
（一）新增省级高新技术企业研究开发中心
午马精密减速机省级高新技术企业研究开发中心（浙江午马减速机有限公司）
浙江帝杰曼智慧城市信息技术省级高新技术企业研究开发中心（浙江帝杰曼信息科技股份有限公司）
坚士物联网智能防盗锁省级高新技术企业研究开发中心（坚士锁业有限公司）
（二）新增市级企业技术研究开发中心
博弘船舶电气自动化企业技术研究开发中心（温州市博弘电器有限公司）
中胤鞋类企业技术研究开发中心（温州中胤时尚鞋服设计有限公司）
航天信息政企信息化企业技术研究开发中心（温州市航天信息计算机有限公司）
青兴移动互联网企业技术研究开发中心（浙江青兴科技有限公司）
豪联物联网及大数据应用企业技术研发中心（浙江豪联信息科技有限公司）
众成电子政务软件企业技术研究开发中心（温州市众成企业有限公司）
天瑞制药设备企业技术研究开发中心（温州市天瑞制药机械有限公司）
四、新增市级专利示范企业
申瓯通信设备有限公司
浙江尔乐干燥设备有限公司
五、新增市级以上众创空间、众创社区
（一）国家级备案众创空间
智创汇（温州波弟机器人科技有限公司）
九山·创客广场（温州创客产业园开发有限公司）
（二）省级备案众创空间
云创空间（温州云创空间文化创意有限公司）
智创汇（温州波弟机器人科技有限公司）
九山．创客广场（温州创客产业园开发有限公司）
维度创业工场（温州维度投资管理有限公司）
火柴亮了众创空间（温州市红太阳设计创意园有限公司）
鹿城西部极客村（智雅科技温州有限公司）
（三）新增市级众创社区
鹿港众创社区（运营主体：温州市鹿城区科技开发公司）
（四）新增市级众创空间
时代方舟（温州市鹿城区时代方舟文化创意服务中心）
一足间·鞋类众创空间（温州鞋革职业中等专业学校）
心工场众创空间（温州心行道文化创意有限公司）
一棵树众创空间（温州市新视觉企划有限公司）
DOIT互联网众创空间（温州市麦田儿网络科技有限公司）
胤空间（温州中胤时尚鞋服设计有限公司）
行早众创空间（浙江行早信息科技股份有限公司）
六、获市级以上科学技术奖励项目
（一）市技术发明奖三等奖
永磁应用技术（浙江长城搅拌设备股份有限公司）
（二）市科学技术进步奖一等奖
高效节能烟气除尘脱硫资源化利用成套设备（浙江双屿实业有限公司）
2017年度鹿城区开放型经济工作先进单位名单
一、2017年度鹿城区生产企业出口10强
二、2017年度鹿城区外贸流通企业出口10强
温州中胤时尚鞋服设计有限公司
温州通邮跨境电子商务有限公司
温州市信尔贸易有限公司
温州市硕海进出口有限公司
浙江彦林网络科技股份有限公司
温州市理恒贸易有限公司
温州锦华国际贸易有限公司
温州东田进出口有限公司
温州浙诚商贸有限公司
莱恩达集团有限公司
三、2017年度鹿城区进口企业5强
温州炯邦贸易有限公司
温州市美昱贸易有限公司
浙江赛因科学仪器有限公司
2017年度金融机构支持鹿城区经济发展业绩考
一、银行业先进单位
（一）一等奖
鹿城农商银行
（二）二等奖
温州银行鹿城分行
兴业银行鹿城支行
中国银行鹿城支行
（三）三等奖
浙商银行温州分行
招商银行鹿城支行
华夏银行鹿城支行
农业银行鹿城支行
民生银行鹿城支行
二、小额贷款公司先进单位
温州市鹿城华泰小额贷款股份有限公司
三、证券公司先进单位
上海证券有限责任公司温州分公司
为以上获得表彰的单位和个人欢呼鼓掌
鹿城纳税50强鞋业占两成 高新技术企业成“黑马”
温州网讯一张纳税大户的榜单，正如一扇观察区域产业发展与变革的窗口，也许窗口直径不大，却也可以起到窥斑见豹之效。不少企业过去一年的经营绩效、业务营收情况，都可以从中窥出些许端倪。有些曾经入围纳税大户榜单的企业，今年在榜单之中已寻不到踪迹。也有不少温州产业界的后起之秀，成功打入这份榜单。
而这些以企业个体为单位所出现的沉浮起落，则共同映射在了纳税大户的榜单之中，呈现出温州产业结构与格局的细微变化，展现在众人眼前的是不同于以往的一幅产业图谱。那么，在2015年度的纳税大户榜单之中，呈现出一幅怎样的温州产业发展图景，又蕴藉着怎样的产业变革商机？
鞋业仍是鹿城税收支柱
根据公布的2015年度鹿城区和龙湾区税收50强企业名单来看，今年上榜企业所处的行业主要可以分为五类：服装鞋帽、电器设备、房地产开发、电子信息及环保科技。透过这两张纳税大户榜单，仍然可以较为清晰地呈现出传统产业在当前温州产业结构中举足轻重的地位。
在这两张纳税大户名单可以看出，虽然温州鞋子、服装、电器等外贸出口量在近年来出现下滑的趋势，但是这些往年就“戏份吃重”的传统产业依然表现出强势的一面。特别是鞋类行业，2015年鹿城区税收50强中有11家企业都是制鞋公司，占比达22%，成为区域的税收支柱之一。
其中，温州市爱美高鞋业有限公司、温州鼎丰鞋业有限公司、浙江太极鞋业有限公司等企业都是连续两年稳稳地坐在了纳税50强的“宝座”上。此外，像是浙江金得利电器有限公司、温州南方游乐设备工程有限公司这类的电器产品和设备制造行业的“领头羊”也是连年上榜。
投资公司难觅踪迹
与此同时，记者还发现，制造业、服务业等实体经济绝对是我市经济的“主旋律”，一些以投资、贷款为主营的企业在纳税大户50强的榜单上几乎看不到任何“踪迹”。
通过鹿城区、龙湾区2015年度和2014年度的纳税大户名单的对比，在2014年，仍有不少投资企业上榜，例如温州市金兴名晨投资中心、鹿城华泰小额贷款股份有限公司、温州环亚创业投资中心、龙湾区富际小额贷款股份有限公司等。但在2015年，两张纳税大户名单中，没有任何一家投资公司或者小额贷款公司。
取而代之的纳税50强则全部都是实体经济的企业，除了表现抢眼的鞋业，还有汽车服务业、建筑安装业、电器阀门业，贸易业等等，都是以制造生产为主营业务。可以看出，近年来，我市深入实施“五化战略”和“十大举措”，打出一系列振兴实体经济“组合拳”，所引导带来的实体经济回归效果已经初步显现。
黑马来自环保、高科技产业
尽管有部分企业近年来表现得颇为挣扎，但也有不少温州产业界中的后起之秀成功打入这份榜单。记者粗略统计了一下，这些新杀出的纳税“黑马”多为专门从事环保项目研究的企业、信息技术高新企业或者是与政府宏观政策息息相关的企业。
例如今年新上榜的鹿城纳税50强之一的浙江双屿实业有限公司，就是从事环境保护污水处理、有害气体处理的专业厂家，该公司研发的污水处理技术正在全市积极推广使用。温州市航天信息计算机有限公司也是2015年的“黑马”，该公司从事的是以信息安全为核心技术的IT行业，主要是做政务、税务等领域的信息化平台建设和服务。
而在龙湾，由于温州“城市东移”的宏观政策，新晋的纳税大户多为房地产开发商，在2015年度的龙湾纳税50强当中，有15家房地产公司，占比达到30%。
专家解读
温州大学商学院(金融学院)院长胡振华：
新税源显示产业结构调整成果
纳税是企业的一个重要指标，从中可看出企业经营状况和承担的社会责任状况，而纳税名单更可以称为地方产业经济的“晴雨表”。
我们可以从名单中看出，传统产业不等于夕阳产业，当前经济下行，传统制造业在遇到前所未有的困难前提下，仍然保持纳税支柱的位置。各级政府要研究落实中央供给侧改革的精神，为他们降成本补短板，在新常态下减税减费，为传统制造业绿树长青，可持续健康发展排忧解难。
而温州实体经济的回归，从另一个侧面可以反映出温州商人的精神和信心的回归。温州重建的“民营企业是本、实体经济是基、中小企业是源”的发展理念正在慢慢发挥作用，而这将温州发展方向重新拉回到制造主业的轨道上。
此外，环保与高新企业在纳税榜中异军突起，说明温州有了新税源，这是近年来温州产业结构调整的可喜成果，也是供给侧的一个出色表现，下一步要进一步做大做强。高新产业是经济转型的主力军，这些企业取得高效益，不仅是税收上带来增加，更可以带动周边产业的发展。
2015年度鹿城区税收前10强
温州高联企业发展有限公司
温州之星汽车有限公司
温州南方游乐设备工程有限公司
帝邦鞋业有限公司
浙江双屿实业有限公司
泰力实业有限公司
黎明液压有限公司
浙江爱美高鞋业有限公司
温州伟明环保能源有限公司
温州文博能源有限公司
本文转自：温州网
