“大田托管”有了担保贷，土地流转资金瓶颈得破解
黄土灼灼地，赤日炎炎天。眼下正是玉米播种的旺季，在阳谷县西湖镇齐庄村，来自河南驻马店的钱东旭，正驾驶着一台玉米洁区播种机进行播种作业。
与传统播种机不同的是，这台播种机后面可以自动铺设滴灌带。“这是目前最先进的玉米播种机，播种时候麦茬被分到两边，没有了麦茬覆盖，未来出来的苗也旺。”钱东旭介绍道，加上随机铺设滴灌带，一天下来能播种60多亩地。
滴灌带。
为何这台河南驻马店的农机，会跑到阳谷县来作业呢？
小麦收获之后，村里进行了规模化的土地流转和托管，齐庄村村支书张汉芳告诉记者：“之前村里的土地很分散，这里一畦，那里一垄，种植规模效应也不明显，村集体领办的合作社一直想进行流转，但资金成为瓶颈。”张汉芳给记者算了一笔账，现在一亩地的流转费都在900元左右，加上后期种子化肥机械的投入，是一笔很大的开支，但村集体没有这个钱。
“一直想进行流转，但资金是堵点，多亏今年有了省农担（即山东省农业发展信贷担保有限责任公司）的政策担保贷款，才把这个事做成了。”张汉芳介绍道，村里总计流转了成方连片的土地148亩，在省农担的政策担保下，村集体对接了兴业银行，一亩地给出了1600元的额度。“土地流转了，我们全部进行了托管作业，选择了河南的丰万疆农业服务组织帮我们种地。”
流转的土地实现了托管服务。
来月仁是丰万疆农业服务组织阳谷地区的负责人，他告诉记者，现在服务组织正在进行的玉米播种时铺设的滴灌带，可以实现节水，节肥，节省人工的功效。“一亩地投资不到100元，节水能节约50%以上，还能后续节省大量成本费用。”来月仁介绍道，虽然是全程托管，但托管费用他们已经努力压到了最低，并是分阶段付的，干完哪个环节，经过多方验收之后，托管费再进行交付。
张汉芳和来月仁又深入介绍了土地托管的合作模式，村民们除了有一亩地900元的流转费之外，等到收获季扣除所有成本之后，村民、村集体还有服务组织，将对收益进行平均分红。“目前对于村民来说，是一种最合适的一种模式，既能保底，又有分红，既可以当甩手大掌柜，又能旱涝保收。”张汉芳说，三方分红的模式，增加利益共同体的粘度。
来月仁介绍滴灌带。
而如何保证贷款资金的安全？记者了解到，这些资金全部存放在省农担大田托管智慧平台，由村集体、服务组织、银行三方共同监管，形成闭环管理，资金全部用于支付群众流转费用、农资购买等粮食生产全环节费用。“一亩地900元的流转费，已经全部打到了村民的账户，而播种完毕经过验收后，播种费也会通过验收后打给服务组织。”张汉芳说道。
这个夏天，不仅仅是在齐庄村，阳谷西湖镇总共有6个村级社，利用省农担贷与银行对接，总计流转土1093亩，贷款额度167万。探访整个阳谷县，西湖镇“大田托管”担保贷，破解土地流转资金瓶颈，也在安乐镇以及闫楼镇等多个乡镇上演，三个乡镇总计流转规模达到了2000多亩，全部由社会化服务组织提供规模化的种植服务作业。
大众报业·农村大众记者郑希平通讯员商贺张珂
建行聊城分行发放首笔大田托管模式土地流转贷款
6月27日，建行阳谷支行在县政府和省农担公司的大力支持下，成功为阳谷县明洋种植专业合作社发放省内首笔农业生产托管乡村农担贷85万元。农业生产托管乡村农担贷是指建设银行向村党组织领办合作社发放的，采用全托管方式，由省级农业信贷担保公司与建设银行按照约定比例承担风险责任的人民币流动资金贷款业务。本笔贷款的发放解决了土地流转过程中土地流转费和托管费资金缺口的困难，为有效提高粮食种植集约化和村集体收入提供了保障。
在与阳谷县安乐镇于营村村党支部书记武目林交谈过程中了解到，该村由于外出打工的年轻人越来越多，留守人员老龄化越来越严重，村上的种植土地面临着无人耕种和收成不好等问题。该村党支部很早就计划着土地流转的事情，一是可以解决土地无人耕种和收成不好的问题，二是对实现农民增收、壮大集体经济也具有重大意义。但由于土地流转资金缺口的问题，该项目一直没能实质性推进。现随着建行聊城分行该笔农业生产托管乡村农担贷成功发放，该村土地流转资金短缺的困难终于得到解决，土地流转项目也得以顺利实施。村支书武目林说道：“建设银行给我们的贷款实实在在的解决了我们村资金短缺的问题，使得土地流转、规模种植这件事真正的实现了。将来我们村集体合作社有钱了，就能最大限度的为村民提供多项公共服务”。
做好乡村振兴金融服务，是服务“国之大者”的必然要求，是国有大行的职责使命所在。2022年中央一号文件明确指出：“支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮。聚焦关键薄弱环节和小农户，加快发展农业社会化服务，支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主题大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务，开展订单农业、加工物流、产品营销等”。从聊城产业和经济发展特色来看，聊城更是农业大市，2021年聊城市粮食总产超113亿斤，农业生产托管项目面积居全省首位，2021年下半年开始，农业生产托管在全市范围全面铺开推进。2022年全市提出由农业大市向农业强市转变的战略布局，将新建60万亩高标准农田，农业生产托管面积达到500万亩以上。农业生产托管综合化服务作为建设银行聊城分行2022年重点工作，下一步将统筹推进，以综合化、创新性地服务，助力乡村振兴高质量发展。
新疆塔城农商行推出农村土地承包经营权抵押贷款
10月8日，新疆塔城农商银行向塔城市恰夏镇金钥匙种养殖专业合作社发放了市域首笔400万元农村土地承包经营权抵押贷款，标志着塔城农商银行在不断加大对“三农”的金融支持力度、积极破解农民“贷款难”方面更进了一步。
农村土地承包经营权抵押贷款是以承包土地经营权为抵押，由银行向符合条件的承包方农户或新型农业经营主体发放的、在约定期限内还本付息的贷款。与其他普惠性信贷产品不同的是，该抵押贷款真正实现了土地承包经营权从保障功能向财产功能、金融功能的延伸转变，让土地成为了农民手中的“活资产”。
长期以来，缺乏有效抵押担保或抵押担保物不足值，是困扰“三农”发展的老大难问题。为拓宽融资渠道，盘活农村存量资产，提高农村土地资源利用效率，塔城农商银行积极探索用农村流转土地经营权抵押贷款方式来满足客户资金需求，主动与地方政府、塔城地区农村综合产权交易中心有限责任公司及中国人民银行塔城地区中心支行等单位联系对接，谋求各方的指导和支持。
为确保塔城市首笔农村土地承包经营权抵押贷款的顺利发放，塔城农商银行专门安排客户经理到村里实地核查，确认其土地承包信息属实，同时还在农业经营管理部门核实土地流转交易信息，并到有关部门进行抵押登记，最终圆满完成了贷款的发放。
今年以来，塔城农商银行充分发挥服务“三农”、服务乡村振兴金融主力军作用，按照自治区培育壮大优势特色产业、加快构建现代农业产业体系的要求，全力服务自治区“稳粮、优棉、强果、兴畜、促特色”农业产业发展布局，将更多金融资源向涉农领域倾斜，支持好农村一二三产业融合发展。今年前9个月，塔城农商银行累计发放各项贷款27.6亿元，其中累计投放涉农贷款24.78亿元，同比增加0.96亿元，增幅为4.03%。截至9月末，塔城农商银行各项贷款余额43.92亿元，较上年末增加2.91亿元，增幅为7.1%，同比增加2.11亿元，增幅达5.05%。（记者查燕荣通讯员孙凯奇浦新超）
