国家助学贷款免息：缓解贷款学生还款压力的务实举措

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国家助学贷款免息：缓解贷款学生还款压力的务实举措

熊丙奇

财政部、教育部、人民银行、银保监会日前联合发布通知，要求做好2022年国家助学贷款免息及本金延期偿还工作。

通知明确，对2022年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应偿还的国家助学贷款利息予以免除，参照国家助学贷款贴息政策，免除的利息由中央财政和地方财政分别承担。对2022年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应偿还的国家助学贷款本金，经贷款学生自主申请，可延期1年偿还，延期贷款不计罚息和复利，风险分类暂不下调。

今年高校毕业生就业形势严峻，一些已就业的毕业生也存在实际的困难。有针对性地出台免除偿还助学贷款利息，以及延长还本宽限期的措施，可望切实缓解贷款学生的还贷压力，体现了国家助学贷款政策的灵活性。在目前政策基础上，还可以进一步探索建立与贷款学生毕业后的薪酬待遇挂钩的归还国家助学贷款制度。

近年来，我国一直在根据社会发展、毕业生的实际职业和事业发展情况，完善国家助学贷款政策。具体包括扩大国家助学贷款的覆盖面，已实现高校、科研院所、党校、行政学院、会计学院等培养单位全覆盖；提高国家助学贷款的额度，将全日制普通本专科学生每人每年申请贷款额度由不超过8000元提高至不超过12000元，全日制研究生每人每年申请贷款额度由不超过12000元提高至不超过16000元；延长国家助学贷款还款的期限，将还本宽限期从3年延长至5年，学生毕业后有5年的还本宽限期，5年内只需要付息，还款期限最长还可以达到22年。

这些政策既能帮助贫困学生顺利完成学业，又能减轻贷款学生每年的还款压力。总体看来，毕业后5年内可不还本，只付利息，最长还款期限可达22年，这相比于最初确定的贷款期间不超过10年，可在很大程度减轻学生的还贷压力。随着还款期限延长，贷款学生到期不归还贷款的呆账、坏账问题也大大减少。国家助学贷款政策考虑到贷款学生的现实困难作出调整，这也会让贷款学生感受到温暖，会想法尽力在还款期内归还贷款。

从这一角度看，我国还可以进一步建立与贷款学生毕业后薪酬挂钩的国家助学贷款还款制度，即按照收入的一定比例归还国家助学贷款。如毕业后某年因产子、失业等原因，收入减少或没有收入，就可以少还或缓还贷款。此次财政部等四部门出台针对贷款毕业生2022年的免息以及申请延期还贷款政策，就是针对现实情况，让贷款学生少还或缓还贷款。在现有统一规定的基础上，如果能有更个性化的政策，让贷款学生可以根据实际收入情况归还助学贷款，体谅、帮助贷款学生的政策善意会体现得更加明显。

从全世界范围看，根据贷款学生的工作薪酬情况归还贷款已有比较成熟的经验。除了考虑到贷款学生的还款压力外，还从教育回报的角度，来分析助学贷款政策对贷款学生学业、职业和事业发展的作用——贷款学生有权从求学中获得回报，以更充分体现助学贷款的价值。如果贷款学生毕业后一直没有找到工作，也没有实际收入，那说明助学贷款没有让他获得应有的收益，如果因此造成贷款“坏账”，政府和高校也应承担一定的份额。

这就能促进高校更重视提高教育质量，重视给学生的“教育回报”，而贷款学生也就有更强的责任意识，切实提高自己的学业水平和就业创业竞争力。

来源：北京青年报

国家助学贷款开始受理 多项政策缓解还款压力

原标题：2022年国家助学贷款开始受理多项政策出台缓解还款压力

国家助学贷款是由政府主导、财政贴息，专门帮助高校家庭经济困难学生解决学习期间学费、住宿费、弥补生活费的一种信用贷款。这两天，国家开发银行开始受理2022年度生源地信用助学贷款，这也意味着2022年国家助学贷款正式开始受理了。

2022年国家助学贷款近日开始受理

在陕西省淳化县，国家助学贷款开始受理的第一天，李哲就和妈妈来到了县学生资助中心，在出示了高校的录取通知书和相关证明之后，顺利申请了8000元的助学贷款。

淳化县学生李哲：学费5000元，剩余的3000元用于我个人的生活。贷款之后我感觉压力没有那么大了，也可以安心上学了。

淳化县学生资助管理中心副主任王恒：我们对一些脱贫户、低保户，残疾孤儿等特殊困难群体进行了一个重点的摸底。通知书出来以后，我们根据录取情况分批次进行家访，确保助学政策家喻户晓，做到应贷尽贷。

国家开发银行表示，对国家助学贷款的申请不设贷款总人数和总规模上限，将全力满足每一名家庭经济困难学生的贷款需求。今年预计发放助学贷款将近400亿元，惠及450万名家庭经济困难学生。

国家开发银行普惠金融部助学贷款管理二处杨红梅：如果是首次办理，他需要跟他的共同借款人一起去县里面的资助中心进行办理，如果是续贷的学生，在家网上就可以进行申请了。

据了解，国家开发银行是国家助学贷款的主要承办银行。除了开发银行，部分省市农信社承办的国家助学贷款也将于近期陆续开始受理。中国银行承办的校园地国家助学贷款，今年则首次实现了全流程线上办理，学生在家申请，入学后经学校确认即可完成放款。

今年国家多项政策缓解助学贷款还款压力

申请了国家助学贷款的学生，在上学期间是没有任何还款负担的。但是毕业以后，本金和利息就需要个人承担了。为了减轻这部分刚毕业大学生的负担，国家今年还出台了免息和延期还本政策。

根据财政部等四部门的通知，对2022年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应该偿还的国家助学贷款利息予以免除，免除的利息由财政承担。对2022年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应偿还的国家助学贷款本金，经贷款学生自主申请，可延期1年偿还，延期贷款不计罚息和复利，风险分类暂不下调。

国家开发银行普惠金融部助学贷款管理二处杨红梅：今年应该免除的利息，我们行是不用学生申请，自动就可以享受。延期还本需要学生进行自主申请，我们7月16日就可以办了，在线上就可以自助办。

杨红梅表示，如果有需要申请延期偿还助学贷款本金的，现在就可以上网去提出申请了。不过她特别提醒，如果今年申请延期偿还本金，那么明年就需要一次性偿还两年的助学贷款本金，包括今年延期部分和明年正常应偿还的部分。

据了解，包括中国银行等助学贷款承办银行，也都已经陆续开通了贷款本金延期偿还申请渠道，对于通知下发前已经收取的今年助学贷款利息，则全部退还给了学生。（记者王雷王瑄杜雷鸣陕西台）

来源：央视新闻客户端

镇原县生源地信用助学贷款还款指南

根据当前疫情防控工作需要，为有效减少人员密集，更好地保障学生及家长的生命安全和身体健康，确保各贷款人能够及时顺利完成大学生生源地信用助学贷款本金还款（2022年生源地信用助学贷款利息因疫情由国家承担，贷款人不承担利息），自即日起推荐“国家生源地信用助学贷款线上还款”，现就有关事宜公告如下。

一、助学贷款还本清息

（一）正常还款。每年11月1日至12月20日。学生本人手机登录支付宝APP、云闪付APP、代理结算银行APP（《借款合同》上约定的代理结算机构），搜索“国家开发银行助学贷款”小程序选择在线还款。

（二）利息计算模式。1至10月及12月，每月15日（含）之前提交申请，利息计算至当月20日，当月20日前还款；1至9月、12月，每月15日之后提交申请，利息计算至次月20日，次月20日前还款；10月16日至12月15日之前提交申请，利息计算至12月20日，12月20日前还款。

（三）提前还款学生本人电脑登录“国家生源地助学贷款学生在线系统”或登录云闪付APP申请提前还款,可申请提前一次性还清一份或者多份合同尚未清偿的所有助学贷款本金及相应利息；也可申请提前偿还部分本金（必须为人民币500元以上且为100元的整数倍数的金额）及相应利息。

申请后用手机登录支付宝APP、云闪付APP代理结算银行APP（《借款合同》上约定的代理结算机构）搜索“国家开发银行助学贷款”小程序选择在线还款。

二、逾期贷款偿还

（一）助学贷款开始产生利息后，如当年12月20日未能及时还款，将被视作贷款逾期。开始偿还本金后，还将对逾期本金计收罚息，罚息利率为当期利率的130%。

（二）逾期还款时须偿还逾期本息和相应罚息。具体金额可在每月1日至19日（11月除外）电脑登录“国家生源地助学贷款学生在线系统”进行查询，并由学生本人操作手机登录支付宝APP、云闪付APP、代理结算银行APP（《借款合同》上约定的代理结算机构）搜索“国家开发银行助学贷款”小程序选择在线还款进行偿还。

三、贷款查询

电脑登录“国家生源地助学贷款学生在线系统”进行查询（输入学生身份证号及贷款注册时学生自己设置的密码）。

助学贷款偿还后，于次月20日之后用电脑登录“国家生源地助学贷款学生在线系统”进行查询。

四、咨询方式

学生和家长可以通过以下方式咨询了解还款相关信息：

（一）登录国家开发银行助学贷款信息网（）查询了解相关还款政策和信息。

（二）若有其他事宜可拨打以下电话进行咨询：

1.国家开发银行助学贷款服务热线：95593

2.镇原县政务服务中心教育局窗口电话：0934-7163915

3.镇原县教育局学生资助管理中心电话：0934-7124813

注:确因困难不能线上还款的学生及家长在符合疫情防控要求的前提下，在还款期内工作日亲自或委托亲友到县政务中心三楼教育局窗口或县教育局401室进行现场还款，提供学生身份证号和任意银行一类储蓄卡（信用卡除外）或微信、支付宝，还款结束后领取还款凭证。

镇原县教育局

2022年11月30日

来源：镇原县教育局