固镇县王庄镇：小额信贷“贷”动乡村振兴

来源：人民网－安徽频道

为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，充分发挥金融帮扶政策在助力乡村振兴有效衔接的优势，今年以来，固镇县王庄镇高度重视积极行动，通过“小业务”实现“大规模”，通过“小贷款”促进“大发展”，多举措持续做好小额贷款工作。

政策宣传全覆盖

王庄镇共召开小额信贷业务培训会5次，对镇村干部、乡村振兴专干、帮扶联系人、防返贫监测网格员等进行小额信贷相关政策、办理流程等业务培训。结合集中排查入户走访宣传，确保有资金需求、符合小额信贷扶持政策的脱贫户均能及时获悉政策。同时入户张贴政策宣传单1500余份并耐心解答脱贫户、监测户的疑问，充分调动脱贫户、监测户和边缘易致贫户参与小额贷款的积极性。

精准摸排起实效

王庄镇结合日常排查和走访工作，了解脱贫户及监测户家庭生产生活状况，结合生产经营需求，加强小额信贷政策宣传并做好政策解读工作，对有需求的人员，做到底册清，需求明，提高投放对象的精准度。王庄镇钓台村脱贫户张见户想通过小额贷款政策增加养殖规模，根据小额信贷政策坚持户贷户用户还的原则，钓台村第一时间帮助联系了王庄镇农商银行小额信贷业务经理，银行根据户贷款需求、生产周期、还款能力等实际情况，对该户评级授信，到户进行实地核查，经过全方位的了解后，建立其业务关系，为张见发放了5万元的信贷资金。张见利用发放的贷款资金，扩大了水产养殖规模。

服务监管到实处

目前王庄镇共有贷款户356户共1628万，贷款户所贷款项均用于种植、养殖产业发展及三合发展模式。王庄镇针对在贷户建立台账，持续跟踪，确保小额信贷的规范使用。下一步，王庄镇将继续加大小额信贷工作力度，切实推动政策落地，持续巩固脱贫成果，为乡村振兴助力、为群众发展护航。(徐倩)

安徽灵璧探索“一自三合”金融扶贫模式 小额信贷助推乡村创业潮

视频加载中...

连日来，安徽省灵璧县杨疃镇杨集村振兴家庭农场负责人程壮壮干劲十足。一个月前，28岁的他当选杨集村党总支书记，决心带着当地百姓发展食用菌、甲鱼、蜜薯、西瓜等产业，将闲置的土地资源盘活。

现在入户走访时，他总要向乡亲们大力推荐“小额信贷”，他是受益者。2016年，程壮壮刚退役回乡，孩子患病，他花光了包括退役安置费在内的所有积蓄。生活日益拮据，他家成为建档立卡贫困户。

2017年，踏实能干的程壮壮被聘为杨集村扶贫专干。他自己流转了60亩地种植红薯，租地、买苗、肥料都急等着用钱。当时镇、村干部上门宣传：“有创业能力但是缺资金的贫困户，可以申请5万元、3年期的免息贷款。”

正是这5万元解了程壮壮的燃眉之急，他也收获了来自红薯种植的“第一桶金”10万元。2018年底，得知当地正推广种植食用菌，他拿着10万元新建了3座食用菌棚。经过细心管理，蘑菇长势喜人，当年就收益14万元。

杨集村地理位置较偏僻，曾经产业单一，土地闲置普遍。近年来，在程壮壮的带动下，至少有30户村民通过申请小额信贷，拿到创业启动资金，当起小老板，腰包变鼓了。

宿州市灵璧县曾是国家级贫困县。2014年，国家出台小额信贷政策后，灵璧出台细化文件19个，坚持以党建引领，鼓励贫困户根据情况灵活申请贷款，政府则因地制宜帮助符合条件的贫困户匹配和发展产业。据悉，该县所有行政村设置“金融扶贫村官”，专人负责小额信贷政策落地。此外，县里明确承贷银行、保险公司、乡镇、村的责任，让银行“敢贷款”，群众“敢借钱”。

在小额贷款助推下，程壮壮牵头成立了灵璧县杨集村振兴家庭农场，成长为技术专家。目前，程壮壮拥有15个现代化食用菌种植棚，河南、浙江、江苏等地客户定期上门进货。他计划再申请一笔小额信贷，扩建两个棚。

灵璧县乡村振兴局局长唐锐分析，以往贫困户存在选择产业项目难、筹集发展资金难等心理。该县围绕贫困群众的主体地位，坚持“户贷户用户还”的定位，创新探索“一自三合”的金融扶贫模式，精准促进信贷资金与产业资源有机融合。

据悉，“自”是指户贷户用自我发展，“合”是指多种形式抱团发展。其中，鼓励有自主发展能力和条件的贫困户通过贷款，实现独立经营增收；鼓励贫困户与贫困户、能人大户、合作社等经营主体开展代种代养、租赁、托管、订单生产等经营方式，形成发展合力。

有了金融扶贫好政策，灵璧县着手打造新型支柱产业全链条。以食用菌为例，该县正打造“秸秆综合利用+食用菌种植+肉牛养殖”为主的绿色循环农业，构建完整的食用菌生产、经营、管理和销售体系。截至目前，全县从事食用菌行业的各类经营主体74个，食用菌年总产量1.2万吨，年销售额1.15亿元。

“一自三合”模式中，还支持户贷社管合作发展、户贷社管合营发展。唐锐介绍，此举旨在鼓励贷款贫困户加入或抱团成立种养业、手工业等合作社；或与龙头企业等新型经营主体协作合营，变“输血”为“造血”。

36岁的张培就是受益者之一。2012年，他从浙江回到灵璧县虞姬乡，跟着父亲种沙瓤番茄，成立浩园果蔬种植合作社和家庭农场。可是农场规模小，只有三五亩地，小产能供应不了大市场。2016年，张培决心建10个标准大棚，但资金紧张，县扶贫开发局知道后，主动提供政策辅导。张培用名下两个经营主体申请扶贫贷款近100万元，在此务工的10户贫困户员工每人申请5万元小额信贷，入股合作社一起创业。

起初，贫困户们心里也打鼓“怎么让俺去借钱”，张培记得，是两个老员工带头申请，后来其他人觉得“政策确实好，合作社发展得也红火”，都主动申请贷款入股合作社。他们不仅在合作社务工、学技能，年底还有相应分红。

有了150万元的资金，10个标准棚顺势而起。浇水、施肥……张培明确岗位和职责，成立工作小组，定期开展劳动技能大赛，拟定产量指标和提成指标，提高贫困户的积极性。目前，基地吸纳近20个脱贫户做工，企业年产值已达1200余万元。

为确保贫困户“还得上”，灵璧县健全征信系统和公示制度，开展星级信用村、信用户评定；建立包括特色产业保险、贫困户生产意外险、经营主体特色种养业保险和带贫主体产业扶贫综合保险于一体的保险机制；县财政还专门安排扶贫小额信贷风险补偿专项资金。

2019年，灵璧县脱贫“摘帽”。截至目前，灵璧县“一自三合”模式累计投放扶贫小额贷款11.67亿元，获贷脱贫户24872户。其中，2021年新增2708户、1.32亿元。

唐锐介绍，今年以来，灵璧县又印发《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口边缘易致贫人口小额信贷工作的通知》，宣传脱贫人口小额信贷最新政策，坚持“户贷户用户还”方向，持续推广“一自三合”模式，加大金融支持乡村振兴力度。

“我们让贷款者发展产业有路子、有项目、有带动、有效益，实现小农户与大市场有效对接，延伸产业链条，提升品牌效益。”灵璧县委书记刘博夫表示，小额信贷起到了撬动作用，实现用金融活水浇灌传统产业，用产业发展巩固脱贫成果，更促进了传统和新兴产业的统筹发展，让脱贫基础更加稳固、成效更加持续，为乡村振兴注入内生动力。

中青报·中青网记者王海涵王磊通讯员邓朋来源：中国青年报

来源：中国青年报

安徽：全省农商银行贷款规模首次突破万亿大关

来源：人民网-安徽频道原创稿

人民网合肥12月17日电(陈浩)“到11月末，全省农商银行贷款规模首次突破一万亿元。”在今天上午召开的安徽省政府新闻发布会上，安徽省农村信用社联合社党委书记、理事长钟园介绍，近年来，全省农商银行系统发放了全省1/3的涉农、小微贷款，服务的小微企业和农户数分别占到全省总量的50%、85%以上，充分发挥了支农支小主力军作用。

人民网安徽频道了解到，2004年，安徽省农村信用社联合社挂牌，拉开了当地农村信用社跨越式改革发展的大幕。十年后的2014年，安徽成为全国第一个全面完成农商银行改制的省份。

“虽然行业体制几经更迭，但扎根农村、支持农业、服务农民的本源初心，一直牢牢在坚守。”钟园表示，通过改制，全省农商银行系统综合实力有了较大幅度提升，存、贷款市场份额，涉农、小微、县域、扶贫等贷款投放量，服务网点数、税收贡献度等十多项主要经营指标连续多年位居全省银行业第1位。“为经济社会发展特别是‘三农’事业发展作出了应有贡献。”

据悉，在助力脱贫攻坚和乡村振兴方面，“十三五”期间，全省农商银行系统累计投放各类扶贫贷款546.83亿元，其中累计发放扶贫小额信贷346亿元，占全省银行业投放总量85%以上，累计助力81.1万户建档立卡贫困人口脱贫。同期，全系统还聚焦乡村振兴重点领域，推出“劝耕贷”“复垦贷”“拥军贷”“新型农业经营主体贷”等28款乡村振兴专属产品。

在助力党建引领信用村建设方面，截至11月末，18家党建引领信用村建设选点地区农商银行向44.57万户信用主体授信310.99亿元；66家农商银行与4093个行政村签约，建档农户信息158万户，授信总额504亿元。

数据显示，到2021年11月末，全省农商银行各项存款余额13947亿元，较年初增加1663亿元；各项贷款余额10194亿元，较年初增加1206亿元。存贷款新增量均已连续三年超千亿。钟园表示，下一步，全系统将通过改革进一步坚定“支农支小”“服务三农”的发展方向和战略定位。同时，积极争取支持乡村振兴的相关货币、财税、风险补偿等激励政策，不断提升服务乡村振兴的能力和水平。