桐庐楼市新政出台一个月，尚未出现成功的团购案例

钱江晚报·小时新闻记者楼肖桑孙晨

前不久，有新闻报道称，全国多地发文鼓励机关事业单位团购商品房，其中包括吉林长春、湖北黄冈、四川巴中等城市。在名单中，发布“购房团购”相关政策的还包括浙江桐庐。

作为杭州下辖的一个县，桐庐楼市现状如何？其出台商品房团购政策的前因后果是怎样的？目前市场收效大吗？

针对这些问题，钱江晚报·小时新闻记者对桐庐楼市进行了一次实地探访。

今年来新房成交量持续低迷

6月底发布八条楼市新政，力度空前

桐庐以风景优美著称，其县城的城建面貌摩登大气，被网友们称为“中国最美县城”之一。目前，桐庐在售的新盘主要有云栖奇岭、天悦云庐、富春云庄、圆尊府等。在县城里逛一圈，一个比较直观的感受是，桐庐楼市相比其他城市，有其独特性。

众所周知，桐庐物流产业发达，在这里诞生了多家国内快递业巨头，这也导致这个城市里有很大比例的人口都从事快递物流行业。一位桐庐本地人告诉记者，在桐庐，很多楼盘都是快递公司自己开发的，公司员工基本都买了自家公司开发的楼盘；品牌房企开发的楼盘也有一些。“桐庐市场本来就比较小，投资客也很少，大部分本地人都有房，还有相当多的本地人去杭州主城区买房了，所以桐庐楼市目前确实冷了不少。”

钱江晚报美好人居研究院数据显示，去年桐庐新房住宅月均成交量约317套，去年6月份单月成交量更是达到了540套。但是从去年10月份开始至今，住宅成交就持续低迷，今年4月份以来的单月成交量从未突破过150套。

在这样的市场背景下，今年6月29日，桐庐召开“聚人兴城”之美好人居政策新闻发布会，发布了八条安居政策。其中，力度最大的就是调整首付比例，新政后桐庐县内购买首套房首付从三成降至二成，二套房首付比例降至三成；同时，按揭利率、贷款额度以及契税金额上，都有一定程度的倾斜调整。

此外，安居新政还包括对首次购买普通商品住宅的，按照实际缴纳契税金额的80%给予补助；对首次购买普通商品住宅的F、G1、G2、G3类人才分别给予一定额度的购房首付补贴；鼓励房地产企业开展购房团购优惠活动等。

不过，值得注意的是，这八条安居新政的实施期限为2022年7月1日至2022年12月31日止。

新政对刚需有促进作用

但整体影响并不明显

在八条安居新政中，“鼓励房地产企业开展购房团购优惠活动”这一条，因为和其他城市的团购优惠政策比较类似，因此被一些媒体引用在“全国多地发文鼓励机关事业单位团购商品房”的新闻报道中。但实际上还是有区别的。

根据桐庐发布的安居新政，鼓励房地产企业开展购房团购优惠活动，在备案价打折后的价格基础上，对一次性购买10套及以上（纯叠排或排屋项目5套及以上）商品住宅的价格再下浮优惠3%，一次性购买20套及以上（纯叠排或排屋项目10套及以上）的再下浮优惠5%。

此前，桐庐住建局曾就这一政策表示，让利的是开发商，政府并不参与其中，只是起到一个倡议的作用，并非强制执行，具体让利多少，还需要组织团购的企业自己去跟开发商谈。

据钱江晚报小时新闻记者了解到，目前还未出现过成功的团购案例，开发商也表示即使他们愿意给出优惠，但是要达到这个团购条件还是比较困难的。

事实上，虽然新政力度不小，但7月以来，桐庐新房市场并未“破冰”，这和桐庐市场本身容量较小有着直接关系。记者采访当地多家开发商了解到，他们对这一系列政策的反馈大致相同：对刚需有一定促进作用，但整体影响不大。

“对市场影响最大的应该就是首付比例下调至两成，以及首次购买商品房，公积金最高贷款额度提高20%。刚需客户的购房成本降低，看房的人明显比政策出台前要多了。”当地一家外来开发商表示，之前，他们的高层房源销售一度停滞，但政策出台后，桐庐本地的刚需购房者明显增加。

而另一家以低密开发为主的本土开发商告诉记者，团购打折这一促销手段，对大户型的带动作用微乎其微，“桐庐本地限网签价，打折最低只能到备案价的8.5折，不能再往下打折。虽然楼盘的成交量比之前上来一些，但客户还是不多。”

虽然桐庐楼市不用摇号，但如前文所说的，桐庐本地客户的量有限，像排屋、叠墅等低密产品的需求量本身就不高，特别是在投资热潮退去之后，接盘的人更少了。桐庐某楼盘工作人员表示：“市场要激活，可能还是要杭州整体市场来带动，当然，投资客也是其中必不可少的一股力量。”

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打造安居乐业幸福地 桐庐县发布八大普惠性购房新政

栽好梧桐树，引得凤凰来。6月29日，桐庐县围绕实施“聚人兴城”战略，重磅推出八大美好人居相关政策，更好地满足县域内购房者需求，让更多新老桐庐人早日实现“安居乐业”梦。

首先，针对购买首套住宅、有购房刚需的群体，桐庐鼓励县内金融机构执行“购买首套商品住宅的首付比例不低于20%、第二套首付比例不低于30%”的政策，按揭贷款利率按当期下限执行。

对首次购买商品住宅的，住房公积金最高贷款额度提高20%；对首次购买普通商品住宅的，按照实际缴纳契税金额的80%给予补助。对首次购买普通商品住宅的F、G1、G2、G3类人才分别给予一定额度的购房首付补贴，并鼓励房地产企业对省市县认定的人才首次购买商品住宅开展优惠活动，在备案价打折后价格基础上再下浮优惠3%。

其次，为缓解“入学难”等问题，桐庐推出在县城区范围内购买商品住宅（期房，含此前已购买）的，2023年秋季县城学前教育、义务教育招生可提前享受购房所在学区公办学校的入学政策。

同时，鼓励房地产企业开展购房团购优惠活动，对一次性购买10套及以上（纯叠排或排屋项目5套及以上）商品住宅的价格再下浮优惠3%，一次性购买20套及以上（纯叠排或排屋项目10套及以上）的再下浮优惠5%。

针对城镇困难家庭，桐庐将开展城镇危房家庭“除险安居”和住房困难家庭“提质优居”行动，专门推出一批品质较好、户型事宜的政府安置房，并给予优惠，帮助他们实现住有所居、提质优居。此外，购买安置房的，同等享受住房公积金贷款政策。

“美好人居相关政策的发布，满足了多类人群对于住房的需求。”桐庐县住建局局长柴生标表示，“该政策重点支持刚需和改善型购房消费，促进桐庐房地产市场平稳健康发展，进一步筑巢引凤，塑造城市发展新优势。”

今后，桐庐县将依托自身交通区位改善和山水人文环境，坚持规划建设品质项目，着力创造更加宜业宜居的美好人居。

下调首付比例 补贴80%契税金额 人才购房补贴 桐庐 八大购房政策托举起老百姓安居乐业梦

天下有水亦有山，富春山水古今绝。桐庐之美，美于山水、美于楼宇、美于精致、美于全域。沿着迎春南路一路徐行，楼宇鳞次栉比、道路纵横交错，山的伟岸、石的气势、水的灵韵、林的秀色、城的精致尽在这一幅饱满馥郁的新时代富春山居图中落笔。

6月29日下午，在桐庐县召开的“聚人兴城”之美好人居政策新闻发布会上，桐庐发布了相应政策，为城市发展汇聚奋进之力，为聚人兴城战略提供不竭的续航动力，为老百姓圆了买得起、住得好的安居乐业梦。

针对购房首付资金筹集较难的刚需以及有购买改善型住宅需求的群体。对在本县行政区域范围内首次购买普通商品住宅的（下同），按照实际缴纳契税金额的80%给予补助；鼓励县内金融机构执行购买首套商品住宅的首付比例不低于20%、第二套首付比例不低于30%的政策，按揭贷款利率按当期下限执行；对首次购买商品住宅的，住房公积金最高贷款额度提高20%，购买安置房的同等享受住房公积金贷款政策。针对在桐就业创业的人才和子女适龄就学的家庭。对首次购买普通商品住宅的F、G1、G2、G3类人才的购房首付补贴进行扩面提标，A-E类人才购房补贴标准不变；在县城区范围内购买商品住宅（期房，含此前已购买）的，2023年秋季县城学前教育、义务教育招生可提前享受购房所在学区公办学校的入学政策。针对有意愿组团成团购房的群体和首次购房的人才群体。鼓励房地产企业开展购房团购优惠活动，在备案价打折后价格基础上，对一次性购买10套及以上（纯叠排或排屋项目5套及以上）商品住宅的再下浮优惠3%；对一次性购买20套及以上的再下浮优惠5%；对市县认定的人才首次购买商品住宅的，购买单套即可下浮优惠3%。如下浮优惠后价格低于备案价85%的，低于85%部分由企业以实物等其他方式让利优惠。针对城镇危房家庭和住房困难家庭。购买安置房的，对城镇危房家庭按照“整幢房屋业主同意、同等面积合理补差、超出面积给予优惠”的原则出售，对城镇住房困难家庭给予优惠价出售。

“美好人居相关政策的发布满足了多类人群对于住房的需求。”桐庐县住建局局长柴生标表示，制定这些政策，既是贯彻落实国务院及省市县稳住经济一揽子政策的要求，也是实施我县“聚人兴城”战略，支持刚需和改善型购房消费，促进我县房地产市场平稳健康发展的需要，将进一促进我县招引人才，拓展空间，塑造城市发展的新优势。

民生是最大的政治，安居方能乐业。近年来，桐庐以“美丽中国桐庐先行”为引领，全力打造精致精美的城乡面貌、美美与共的县域特质，推动美丽建设从面子到里子、从形态到实质、从见物到见人的递进跃升，努力实现人人美、处处美、时时美、全域美。

坚持将美丽作为县域建设的核心优势，完善全域美丽建设多跨协同机制；秉持“不以规模拼大小，而以品质论高低”的理念，以景区的理念规划全县，以景点的标准建设镇村，让新老城区在一江两岸时空交融、风貌对话，整体塑造了依山傍水、显山露水、人居山水的城市景观。

在“中强东拓西联南优北改”的城市格局中，桐庐发展富春未来城、富春江科技城、富春山健康城、迎春商务区、特色小镇等平台，快递物流、大智造、大健康、大旅游等产业，引进“海康威视”“英飞特”等企业，在做大做强的道路上持续奋进，宜居宜游与创新创业并驾齐驱；

同时，持续推进杭千高速桐庐入城口、大奇山风光带、迎春南路精品示范街、叶浅予公园、城市规划展示中心、富春江水利风景区、滨江公园绿道、城隍庙遗址公园等城市景观打造，让它们成为一个又一个游客与市民的热门打卡点；运用数字化手段精细化管理城市的过程中融入“大师做小事”思维，让文明行为蔚然成风……城市品质能级提升，营造诗意栖居优美环境的目标正在逐步实现。

（中国日报浙江记者站）