怀化市发放全国首笔基于森林质量与价值的生态资产融资贷款

红网时刻怀化9月9日讯（记者杨超通讯员刘空军吴秀颖）9月9日下午，怀化市生态产品总值发布暨生态资产融资贷款发放仪式在市委迎宾馆会议厅举行，会上通报了《2020年怀化市生态产品总值(GEP)核算报告》《怀化市生态产品总值核算规范（试行）》《怀化市典型区域森林生态资产评估报告》和《怀化市生态产品价值实现机制典型案例（第一批）》4项成果，并举行森林生态资产融资贷款发放仪式，现场发放贷款2500万元。

据核算报告显示，2020年怀化市生态产品总值(GEP)从10年前的3731.07亿元，增长到4716.21亿元，按可比价计算，增加了985.14亿元，增幅为26.4%，年均增长率为2.4%，其中文化服务产品增幅最大。

今年3月30日，湖南省人民政府致函国家发改委，推荐怀化市申报全国生态产品价值机制试点。根据2022年4月国家发改委、国家统计局发布的《生态产品总值核算规范（试行）》，怀化市委托中科院生态环境研究中心对该市2020年生态产品总值做了核算。

据悉，这是在该试行标准发布后，国内首个完成的地市级生态产品总值核算结果，也是怀化市首次对全市生态价值进行全面、系统的梳理研究。其中，由中国科学院生态环境研究中心研究编写的《怀化市生态产品总值核算规范（试行）》明确了该市森林、草地、农田、湿地和城市生态产品价值核算方法，是国内首个根据国家发改委、国家统计局联合发布的《生态产品总值核算规范（试行）》，完成的地市级生态产品总值核算规范。

今年来，中科院生态环境研究中心选择鹤城区黄岩、芷江三道坑、靖州马园林下经济示范基地3个典型区域开展生态资产的价值评估形成了《怀化市典型区域森林生态资产评估报告》，该报告是《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》发布后，全国首次实现生态资产质量及价值核算结果综合应用于生态资产融资贷款。

农行林权抵押贷款 助力绿水青山变金山银山

来源：长沙晚报网

长沙晚报掌上长沙12月29日讯（通讯员刘岚全媒体记者朱泽寰）怀化被誉为一座“会呼吸的城市”，而会同作为全市森林资源最为丰富的县，森林覆盖率达72.14%，居全省第一，如何将丰富的森林资源变成金融资产，是实现双碳目标的前瞻性工作。在市委市政府和上级行的指导支持下，农行怀化分行与会同县政府经过几个月的反复调研和磋商，在全国率先创新了林权抵押贷款。12月23日上午，双方联合举行林权抵押贷款启动大会，现场签署了《怀化农行与会同县政府战略合作协议》，未来五年，怀化农行为会同累计投放贷款不少于10亿元，其中林权抵押贷款3亿元，为加快会同森林资源资产变现、打造亿元产业，提供坚实的绿色金融支持，为乡村振兴贡献更大的农行力量。

根据介绍，林权抵押贷款以林权作为抵押，创新采用线上线下相结合的模式，在林农/林企向农行申请贷款后，由县林调队、农行、林投公司、保险公司四方共同评估林权价值，贷款审批通过后，由不动产登记中心进行抵押登记，林农/林企购买财产保险，并与农行、林投签订三方协议，完成贷款投放；在贷款出现逾期后，农行可通过林权交易平台对已抵押林权进行交易，确保债权不受损失；在未能成功交易的情况下，林权公司直接使用资金池内的资金进行收储兜底，由此实现风险控制的闭环管理。针对用材林、公益林、储备林等不同林种和幼林、中林、成熟林等不同林龄，农行匹配了不同的贷款品种、抵押率和贷款期限，最快可实现7个工作日放款，最高可贷1000万元，贷款期限最长8年，一年期利率低至4.2%，将贷款用途扩大至生产经营领域和消费领域，使贷款资金广泛用于农资采购、发展林下经济、乡村振兴领域和森林防火设施建设，为后续会同县碳汇交易试点提供支撑。

林权抵押贷款解决了小规模、分散经营的林农/林企的资金问题，扩大了农村线上普惠金融覆盖面，对推进乡村振兴具有重要意义。要加快推进林权抵押贷款，关键要成立覆盖市县的产权交易中心，让林权生产要素流动起来，产生金融属性。目前，农行已与土流集团签署战略合作协议，农行有现成的面向全国的产权交易平台，可以助力政府快速搭建产权交易中心。

未来，针对贷款额度需求大的国储林，怀化分行将与市县两级政府进一步合作，协助政府成立林投公司或引进从事林业交易和管理的上市公司，统筹国储林管理，将国储林的碳汇价值和林木价值作为抵押获取贷款，实现生态物资的价值转换。

启动会现场，与会人员对“林权贷”产品表示出浓厚兴趣，农行向14位林农、林企代表授信2000万元。

通过此次启动会，政银企将架起绿水青山与金山银山的桥梁，助力农户林木资源“变现”，进一步推动怀化绿色低碳发展。

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涌金楼·碳索长三角丨叶子变票子 森林碳汇的财富能量有多大

浙江新闻客户端特约撰稿人周国模编辑郑亚丽

长三角区域是我国经济高度发达的区域之一，能源消费总量也巨大。“双碳”目标下，长三角地区如何带好绿色发展的头？

为此，涌金君邀请了相关领域的专家学者，共同“碳”索长三角低碳发展。今天上楼的是浙江农林大学教授周国模。我们来听听他的卓见。

周国模

浙江农林大学教授

叶子能变票子吗？

随着“双碳”目标落地，林业碳汇逐渐走进人们的视野，并转化为流通的货币。

所谓林业碳汇，是指通过实施造林、再造林和森林管理，减少毁林等活动，吸收大气中二氧化碳并与碳汇交易结合的过程、活动或机制。

简单来说，森林植被、森林土壤和木质林产品碳库等，都属于林业碳汇。

其中，森林是陆地生态系统中最庞大的“储碳库”，年固碳量约占陆地生态系统固碳总量的三分之二。

与工业减排相比，森林固碳投资少、综合效益大、更具经济可行性和现实操作性。因此，在碳达峰碳中和目标实现过程中，森林具有十分重要和不可替代的作用。

林业碳汇交易，是指二氧化碳排放单位可通过购买林业碳汇，抵消自身相应的碳排放，实现经济发展与生态保护的良性循环。

同时，通过林业碳汇交易，可以提高精准扶贫效率、助力乡村振兴和推动共同富裕。

从政策层面来看，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出，将碳汇交易纳入全国碳排放权交易市场，建立健全能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制。

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中明确提出“鼓励纳入碳排放权交易市场的重点排放单位购买贫困地区林业碳汇”。

浙江“七山一水二分田”，做好林业碳汇交易文章，不仅能助力“双碳”目标实现，也是践行“绿水青山就是金山银山”理念，高质量发展建设共同富裕示范区的重要路径。

因此，要加快国家核证自愿减排林业碳汇项目（CCER）储备。

浙江省较早参与国家核证自愿减排林业碳汇项目建设，现有4个国家林业碳汇交易方法学，其中2个为浙江农林大学开发（“竹子造林碳汇项目方法学”和“竹林经营碳汇项目方法学”），并于2015年在湖北省开发出全国首个CCER竹子造林碳汇项目，获得国家发改委备案。

安吉县报福镇统里村村民杨忠勇就受了益。参照“竹子造林碳汇项目方法学”，他的三块毛竹林经测算，可以减排二氧化碳7045吨，估值37.19万元。为此他顺利贷到37万元。

随着CCER今年有望迎来重启，竹子变票子，将不再稀奇。

卖东西，需要一个交易平台。推动开展区域性林业碳汇交易，交易平台也必不可少。

2010年，浙江省成立华东林权交易所，是经国家林业局批准同意的全国唯一林业碳汇交易试点平台。

2021年9月，国家林草局《关于支持浙江共建林业践行绿水青山就是金山银山理念先行省、推动共同富裕示范区建设的若干措施》明确，支持浙江省依托华东林权交易所等探索开展区域性林业碳汇交易。

这些年，浙江这方面的探索可不少。

2016年，浙江省联合中国绿色碳汇基金会实施G20杭州峰会碳中和项目，开创全省“零碳”活动先河。

2018年，浙江围绕“碳中和”实践，先后实施了杭州首届低碳婚礼。

2020年，省机关事务管理局开展“零碳”会议。

2021年，世界互联网大会乌镇峰会设立碳中和林。

这一系列“零碳”会议、活动，为全省区域“碳中和”开展提供了先行经验。

2021年12月，浙江省安吉县启动全国首个竹林碳汇收储交易平台建设，按照全国碳市场碳排放配额前30个交易日的收盘均价（43.4元/吨）收储竹林碳汇项目2.1万亩（每年可产生碳汇量8322吨），并支付首批竹林碳汇交易金108.62万元，惠及安吉县1个乡镇4个村约860户林农。

除此之外，围绕林业碳汇发展，浙江也积极探索金融创新机制。

为了推进森林碳汇质押贷款，开化县探索制定《开化县“零碳相伴”贷款管理办法（试行）》，采用森林碳汇价值质押与林权抵押或公益林补偿收益权质押捆绑方式，截至目前已发放森林碳汇价值质押贷款960余万元。

在安吉，当地推出了碳汇共富贷、惠企贷、收储贷等3种林业碳汇金融产品以及“毛竹碳汇富余价值恢复补偿保险”“竹林碳汇价格指数保险”两种保险产品。目前已授信碳汇收储贷40亿元，发放碳汇惠企贷1.19亿元，发放碳汇共富贷3600万元。

浙江被赋予高质量发展建设共同富裕示范区的重任，以林业碳汇交易为重点，积极探索建立区域性森林碳汇交易机制，创新林业碳汇项目开发交易模式，能为全国林业碳汇交易工作开展提供浙江经验。