贵州铜仁：创新开展“首贷免息”提升市场主体首贷率

多彩贵州网讯(本网记者程曦)5月13日，记者从人民银行贵阳中心支行获悉，2022年一季度，贵州省铜仁市地方法人金融机构共发放1.21亿元免息首贷资金，累计免息73.61万元，惠及企业、个体工商户、农户等1117户。

据介绍，今年以来，人民银行贵阳中心支行积极推进中小微企业金融服务能力提升工程，指导铜仁市中心支行创新工作方式，推动地方法人金融机构开展“普惠首贷”破冰行动，为企业、个体户等市场主体首次贷款提供免息信用贷款支持，开办了“首贷免息”业务，该业务是贵州省金融支持保市场主体、拓展首贷客户方面的创新尝试。

据悉，铜仁市开展的“首贷免息”业务是指银行为符合条件的企业、个体工商户、农户等市场主体在本行办理首次贷款时，提供一定期限、额度范围内的贷款免息优惠，且无需提供抵押担保。人民银行铜仁市中心支行先后印发《铜仁市普惠金融春风行动实施方案》《2022年铜仁市信贷政策指引》文件加强信贷政策指导，推动地方法人金融机构通过线上平台和线下走访的方式，精准发掘、精准筛选、精准对接小微企业、个体工商户等的首贷需求，全面梳理本行无贷户名单。

针对抵押担保物缺乏问题，人民银行铜仁市中心支行为首贷户提供最长45天、最高20万元的贷款免息优惠，不收取任何费用和利息，最大程度降低融资成本。

同时，设立“首贷服务中心”，开通绿色通道，最大限度简化申贷程序，压缩办贷时间，最快可实现1个工作日办理融资业务，有效提高了首贷可获得性和便利度。

“我们以前觉得银行门槛高，贷款需要担保和抵押，而且手续麻烦，不久前我们第一次从银行贷款，没想到10万元当天就到账上，还有一个多月的免息期，真是太方便了，有了资金，我们可以放开拳脚干了！”10万元优惠贷款切实解决了从事生猪养殖和蔬菜种植的和平乡鱼塘村李某一家春耕备耕、购幼猪苗的资金需求。

在铜仁，像李某家这样，获得“首贷免息”资金支持的市场主体不在少数。截至目前，铜仁市地方法人金融机构开办的“首贷免息”业务，累计为1117户未曾在该行贷款的企业、个体工商户、农户等发放1.21亿元无抵押担保信用贷款，累计免息73.61万元。

一审：丁憐

二审：李蓓

三审：彭奇伟

工行铜仁分行：为乡村振兴注入“金融活水”

来源：人民网-贵州频道原创稿

今年以来，工行铜仁市分行聚焦乡村振兴重点领域，充分发挥金融服务优势，在自身经营基础不断夯实巩固的同时，持续强化金融供给水平，用心用力用情，奋力书写服务乡村振兴的优美画卷。

截至10月末，工行铜仁分行涉农贷款余额145亿元，较年初增加30亿元，完成全年任务的120%。

战略合作拓展服务边界

工行铜仁分行以主动融合、充分调动、精准发力作为支持乡村产业振兴的重要举措，8月2日，该行与铜仁市供销合作社联社签署了战略合作协议，打破了传统行业壁垒，实现战略资源互补、党建资源共享，为“三农”事业发展转型和升级奠定了良好基础。协议签订后，工行铜仁分行结合农村金融生态，与铜仁市供销社开展集乡村振兴示范中心服务体系、农村产权交易体系、农村三资、农资交易、基础金融服务、融资工具、乡村政务等一揽子合作，依托工农家平台，为供销社系统及产业链上下游企业提供全方位金融服务，全力推动农业高质量发展和乡村全面振兴，让广大农民共享数字经济发展红利。

同时，为深化银政合作，充分发挥金融在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要作用，9月15日，工行铜仁分行与玉屏县人民政府签订金融服务乡村振兴战略合作协议，大力支持该县农业经济发展。截至10月末，工行铜仁分行结合玉屏自治县主推的特色产业项目，加大对龙头企业、小微企业、合作社、农户等群体的金融支持力度，年度内已向当地累计投放普惠贷款2亿元，支持企业53户。

精准施策惠及乡村农户

今年以来，工行铜仁分行成立乡村振兴工作小组，集众智、聚合力，打破部门壁垒，充分发挥服务流程优势，推动标准化小微信贷服务下沉农村，为乡村振兴注入活力。

贵州印江梵净汇浦生态茶叶有限公司是一家经营茶叶销售、种植、加工的企业，随着茶叶进出口业务市场的拓展，市场订单增加，公司准备融资扩大经营规模。然而，流动资金的短缺再加上无有效抵押物，让公司负责人一筹莫展。在了解企业情况后，为帮助企业纾困解难，工行铜仁分行立即组建专班、主动上门，针对企业缺乏有效的抵质押担保情况，工行铜仁分行积极与当地县政府、农业农村局等部门进行沟通协调，以“政府风险补偿金+银行”的模式信用支持茶企生产，仅用三天就成功为企业发放150万元信用贷款“产业兴农贷”，及时解决了企业的资金需求。

“产业兴农贷”落地以后，工行铜仁分行及时总结经验、复制模式、大力推广，截至10月末，“产业兴农贷”已支持辖内12家茶产业生产企业，融资余额达1150万元，有力助推乡村振兴。

此外，工行铜仁分行聚焦铜仁市生态茶、食用菌、油茶、生态畜牧、生态渔业等十一大特色产业，大力推广特色金融服务，打造“一县一产品”“一行一特色”的金融服务模式。

创新产品加大服务供给

“企快贷”是工行铜仁分行为小微企业推出的抵押方式下的网络自助循环贷款，客户通过企业网银进行申请，以“前台标准化+审批智能化+后台大数据”模式进行办理。具有押品广、额度高、在线评估、极速审批、一次申请、循环使用、随借随还、方便快捷的特点。

今年10月中旬，铜仁木杉河酒店管理有限公司因经营规模扩大，造成流动资金短缺，一时间经营陷入困难，工行铜仁万山支行了解情况后，立即上下联动，组织业务骨干与客户实现高效对接，利用最短时间在10月21日向企业发放“企快贷”170万元，解决公司急需资金的燃眉之急，也成为铜仁分行辖内首笔“企快贷”业务落地。

今年以来，工行铜仁分行从加大金融服务供给入手，落地税务贷、烟草贷、黔旅快贷等小微企业产品，充分运用大数据、云计算、人工智能等科技手段，让乡村客户在线即可享受专业化的投融资服务，有效解决了农村地区银行网点少、路程远等痛点，切实让金融数据多跑路、农村客户少跑路。同时，加强政策宣传，印发宣传折页以村级为单位进行发放，把政策、产品、金融服务送到田间地头、送到涉农小微企业和农户心中。(刘英俊)

铜仁深化金融改革释放发展活力

◎实施“引银入铜”工程

◎深化农林金融改革

◎创新金融扶贫模式

◎探索融资新模式

◎积极培育小额信贷公司

◎探索农民资金互助合作社试点

多彩贵州网讯近年来,铜仁市在不断深化金融体制机制改革中,发挥金融杠杆作用,有力支持了地方经济社会发展,探索出了符合铜仁实际的金融改革之路。

实施“引银入铜”工程,增强金融支持地方发展的实力。全市积极引进金融机构入铜,提高金融机构的覆盖率。自2012年以来,全市银行业金融机构共新设立11家分支机构,截至目前,全市有各类银行业机构网点423个,助农服务点达4267个,全市银行业金融机构覆盖面不断扩大,服务地方经济社会发展能力不断增强。今年8月份,全市金融机构贷款余额580.72亿元,同比增长28.66%,增速排名全省第二位。

深化农村金融改革,激发金融支持地方发展的活力。铜仁市深入推进“三权”抵押贷款试点工作,在石阡县、德江县成功试点“三权”抵押贷款工作的基础上,建立完善了农村产权流转体系、农村产权价值评估机制和“三权”登记管理办法,在全市深入推进“三权”抵押贷款改革工作,破解“三农”发展融资瓶颈。今年6月末,全市“三权”抵押贷款余额3.19亿元,同比增长1.46倍,惠及农户5386户、企业125户。德江县以探索农村“三权”抵押、企业“三品三表”为主要内容的农村金融改革和碧江区“三权”抵押产权交易改革被列为全省第五轮农村改革试点；德江县农村金融改革正在申报全国新一轮第二批农村改革试验区和试验项目。

创新金融扶贫模式,支持地方发展壮大优势产业。铜仁市率先启动实施开发性金融支持农村产业发展项目,推动了开发性金融与开发性扶贫深度结合,探出了“政府选择重点产业、金融资金跟进扶持、多措并举防范风险、政银企农四方联动,壮大产业互利共赢”的合作发展模式,被称为金融扶贫“铜仁模式”。2013年5月,全国开发性金融扶贫经验交流会在铜仁召开,向全国推广“铜仁模式”。全市已有7个区县与国开行贵州省分行建立金融贷款合作关系,共获授信资金30亿元,2013年发放贷款13.2亿元,惠及茶叶、畜牧、中药材、食用菌及乡村旅游五大特色优势产业。

探索融资新模式,支持地方旅游产业大发展。铜仁市政府与明石投资管理有限公司联合发起设立武陵山片区旅游产业投资基金(下称“武陵山旅游基金”),并于2013年7月9日获得国家发改委批准筹备,是首支国家级旅游产业投资基金。基金总规模为300亿元,首期规模为60亿元。武陵山旅游基金将立足武陵山片区,辐射中西部,面向全国,主要投向旅游资源整合、旅游文化产业与文化创意产业、特色农业及其他延伸产业,促进产业结构优化升级和资本市场良性发展,加快全市群众脱贫致富步伐。目前,已成立了梵净山旅游产业基金管理公司,首期60亿元正在募集中,现正在征集全市及全省优质旅游资源项目。

积极培育小额信贷公司,引导民间资本支持地方发展。该市大力发展小额贷款公司和融资性担保机构,积极引导民间资本支持小微企业、三农”发展,为地方经济社会发展注入了新的动力。今年6月底,全市正式开业的小额贷款公司42家、融资性担保机构共14家,总计注册资本6.83亿元,在保责任余额合计为9.01亿元,在保客户5772户为个人提供融资担保6.51亿元,其中农户5.43亿元；为中小企业提供融资担保2.07亿元。

探索农民资金互助合作社试点工作,拓展农村发展融资渠道。2013年初,铜仁市启动农民资金互助合作社试点工作,各区县积极开展此项工作,取得了一定成效。目前,已设立19家乡镇级、1家村级农民资金互助合作社试点。到6月末,全市农民资金互助合作社试点已吸纳社员4480人,缴纳基础股金2414.92万元,吸纳互助金3338.96万元,主要帮助社员发展养殖、种植以及支持社员办微型企业、农民自建房、农村商品经营、农业运输、村民就医、农业专业合作社发展等方面,有力支持了农村经济社会发展。

短评

金融机构推进金融体制改革,一系列“少取多予”的金融体制改革相继破题,有效撬动了铜仁推进新型城镇化的杠杆,打破资本流动壁垒,改革正为经济发展“舒筋活血”。

铜仁大刀阔斧地进行金融体制改革,改善金融服务,金融机构从多方面保证资金投入实体经济,着力解决中小企业融资难问题,带来了金融资源的迅速生成和快速成长,让全市的企业更强更大,为经济发展提供后续动力。

该市金融改革“鼓点”密集,改革点多面广,核心是推进金融创新、解决融资难的问题,这对于长期处在“金融抑制”环境下的企业来说,堪称打开了发展之门。

面对新一轮改革,金融机构要下更大决心,用更大气力推进金融改革,从根本上破除金融发展的体制机制障碍,不断增强金融业发展的动力和活力,形成有利于金融稳健发展的体制机制,更好地发挥金融支持经济增长和促进经济发展方式转变的作用。