霞浦县松港街道小额贴息贷款助力农户发展

宁德网消息(陈英张作利)11月20日，在霞浦县松港街道岭山村，陆小琴望着长势良好的200亩油茶，脸上洋溢着笑容。她感慨地说：“多亏了小额贴息贷款，才有足够的资金发展生产。”

陆小琴，岭山村的致富能人，祖籍柘荣。2007年，她嫁入岭山村，靠夫家仅有几亩薄田勉强维持生活，孩子出生后，微薄的收入就显得捉襟见肘。2011年，松港街道开始推行小额贴息贷款优惠政策，街道工作人员在入村调查中了解到陆小琴的困难后，帮助她申请了2万元小额贴息贷款。陆小琴利用这笔资金购买了20多头生猪进行养殖，赚了一些钱，而后又开垦荒山种植茶叶，从村民那儿收购竹子，销售给竹木出口加工商……随着资金滚动，家里的生活状况渐渐好转，并且很快买了新房。

颇有经济头脑的陆小琴并不满足于一人致富。2013年，她经过多番考察，发现随着人们养生观念的增强，油茶日渐走俏市场，于是说服村内另外14名农户联合申请了28万元小额贴息贷款，共同种植油茶，建立专业合作社，踏上了抱团致富路。

近年来，霞浦县松港街道把帮助农户脱贫致富作为重要工作理念和服务目标，积极推行小额贴息贷款优惠政策。据悉，2011年至今，该街道共发放贴息贷款1210万元，2268人受惠。

在推行贴息贷款优惠政策的过程中，该街道高度重视项目选择。一位街道工作人员说：“如果资金是水，那么项目便是舟，二者不可偏废。”为此，街道专门制定了班子成员、干部入户调查制度，帮助农户因地制宜，选择见效快、收益高的“短平快”项目，或选择稳定发展的中长期项目。在产业项目选择上，该街道根据辖区特征进行确定，如：沿海村主抓深海捕捞业和海水养殖业平原村主抓农产品、水产品加工销售业和工业企业山区村主抓种植业、饲养业，以茶林果蔬禽为主，改分散经营为规模开发。在发展模式上，积极提倡构建“合作社+贫困户”、“致富能人+贫困户”以及“产业基地+贫困户”等发展模式。

几年来，松港街道北岐村村民江依泉摇身变成了公司老板，松山、塔下、长沙村的陈秋生、钟华瑞、郑石永等走上了养殖致富路……小额贴息贷款犹如滴滴春雨，让农户们受惠、致富。

聚焦霞浦丨有序推进复工复产、复商复市

重点项目建设陆续复工，各类市场主体有序恢复营业、各大企业开足马力忙生产……连日来，霞浦县在坚持疫情防控标准不降、工作不松的前提下，科学、有序、统筹推进复工复产、复商复市。

7月18日，记者在霞浦县第七中学扩建项目现场看到，多台设备正在进行桩基施工，工作人员严格按照疫情防控要求规范进场，有序施工。

霞浦县第七中学扩建项目是当地教育补短板PPP项目4个子项目之一，也是霞浦县“强基础、补短板、稳增长”的重点民生工程，总投资6496.02万元，受疫情影响，项目停工13天。

“7月至8月学生放暑假，是项目施工的‘黄金期’，我们计划再添置3台打桩机，并增加施工人员进场，尽力把受疫情影响的工期抢回来。”霞浦县第七中学扩建项目现场负责人钟林根说。

霞浦县发改局党组成员张国烽介绍，目前，霞浦在建重点项目均已复工。“我们主要成立了6个服务专班，深入项目一线、企业一线开展服务，主要是收集复工复产过程中人员返岗、施工装备、材料运输等方面的困难，及时协调解决问题，确保重点项目有序复工、顺利推进。”张国烽说。

在重点项目复工建设的同时，各家企业也陆续恢复生产。位于霞浦经济开发区的福建邦德合成革集团有限公司生产车间里，12条生产线马力全开，700余名员工各司其职，全力保障订单需求。“受疫情影响，工厂停产几天，近期已全员到岗，大家正在努力追赶积压订单。”福建邦德合成革集团有限公司董事长王丰说。

近日，霞浦县印发《霞浦县人民政府关于应对新冠肺炎疫情助企纾困复工复产若干措施的通知》，推出帮助解决企业货物运输、企业贷款贴息补助、支持商贸企业应对疫情冲击、支持交通运输业复工复产、助推工业企业增产增效、支持商贸企业稳产增收、培育发展商贸企业、鼓励电商企业加快发展等8条措施，进一步助企纾困，推动复工复产。

其中，多条举措惠及工业企业。霞浦县工信局组建3个服务企业专班，指导工业企业复工复产、疫情防控、安全生产等，将政策“打包”送进园区企业，推动惠企政策“直达快享，应享尽享”。

在复商复市方面，霞浦县同样推出了一套“组合拳”。例如，对限额以上批发、零售、住宿、餐饮贸易单位，视本季度销售营业额给予相应奖励；对重点商贸企业本季度内的防疫、消杀支出、租金、快递费用等，根据规定给予相应补贴……

多项政策的推出为霞浦商贸企业带去信心。7月18日，霞浦帝景假日酒店在完成全面消杀后，重新开门迎客。“当前按照疫情防控的要求落实各项防控措施，今日重新开门营业。霞浦是一座美丽的滨海旅游城市，随着旅游市场的逐渐复苏，我们对酒店接下来的生意充满信心！”霞浦帝景假日酒店房务总监毕巧明说。

日前，霞浦县发出《关于有序恢复社会秩序的通知》，有序开放商场超市、沿街门店、农（集）贸市场、金融机构营业网点和移动、联通、电信营业网点等与居民生活有关的经营场所，逐步复苏城市“烟火气”。

为助力服务企业恢复经营，霞浦县商务局持续开展“商贸走访服务企业周活动”，把惠民惠企政策及时送达企业。下一步，还将策划促消费活动，提振消费市场。

霞浦推出八条措施助企纾困、复工复产

为统筹抓好疫情防控和助企纾困复工复产工作，7月18日，霞浦县印发《霞浦县人民政府关于应对新冠肺炎疫情助企纾困复工复产若干措施的通知》，推出帮助解决企业货物运输、企业贷款贴息补助、支持商贸企业应对疫情冲击、支持交通运输业复工复产、助推工业企业增产增效、支持商贸企业稳产增收、培育发展商贸企业、鼓励电商企业加快发展等八条措施，进一步减轻市场主体负担、推动经济稳定健康运行。

在帮助解决企业货物运输方面。疫情期间，若造成工业企业雇佣车辆的司乘人员被隔离，由工业企业提供相关人员隔离留观的佐证材料，县工信局审核后，县财政给予企业每人每天200元补助；

在企业贷款贴息补助方面，在中央、省、市财政贴息的基础上，获得银行等金融机构的增量贷款用于生产经营的工业企业和商贸企业，县财政给予50%的贴息补助，期限不超过6个月且总额不超过20万元；

在支持商贸企业应对疫情冲击方面；对限额以上零售、住宿和餐饮单位2022年7-9月的防疫、消杀支出（发票不含税金额）给予50%补贴。对限额以上住宿（隔离酒店除外）、餐饮单位2022年7月1日至7月31日期间实际支付单月租金总额（发票不含税金额）给予50%补贴，单个住餐单位补贴最高不超过5万元（娱乐单位参照补助标准执行）。对限额以上电商企业（含电商大个体）2022年7月1日至9月30日期间成交订单的快递费总额给予30%补贴，单个电商企业（含电商大个体）享受快递补贴最高不超过10万元；

在支持交通运输业复工复产方面，2022年7-9月参与实际运营的县内农村客运企业按每天每个座位3元的标准给予补助，县内水路客运企业按每个座位350元标准给予一次性补助。给予三级（含）以上客运站运营补助2.5万元；

在助推工业企业增产增效方面，2022年第三季度产值同比增长10%以上的规上工业企业，产值增量为1000万元-3000万（含）给予2万元奖励，对产值增量3000万元以上的，按照产值每增长1000万元给予0.5万元奖励。每家企业奖励不超过10万元；

在支持商贸企业稳产增产方面，对于限额以上批发、零售、住宿、餐饮贸易单位，2022年第三季度销售（营业）额分别达到1000万元、300万元、200万元、200万元且增速20%及以上的给予一次性奖励2万元／家，增速10-20%的给予一次性奖励1万元／家；第三季度销售（营业）额分别达到1500万元、500万元、250万元、250万元，给予一次性奖励2万元／家；

在培育发展商贸企业方面，在《霞浦县人民政府办公室关于印发霞浦县促进商贸业提质增效若干措施的通知》（霞政办〔2021〕21号）文件的奖励基础上，对2022年第三季度新增限额以上商贸企业给予每家3万元叠加奖励；

在鼓励电商企业加快发展方面。鼓励各乡镇（街道）、各行业协会、电商园区运营单位在2022年第三季度分别组织辖区限上贸易单位、会员单位（限上贸易单位）积极发展电商（含直播）业务，对向县商务局报备，依托行业协会、电商平台、专业机构等主体开展线上促销活动的，每实现网络销售额1000万元，给予乡镇（街道）或行业协会或电商园区运营单位补助10万元，单场活动补助不超过50万元。

此外，措施还确定牵头单位和配合单位，牵头责任单位负责解释，有效期从2022年7月1日至2022年9月30日（相关条款另有规定除外）。