人行潮州中支：“三个率先”助力金融稳经济保市场

6月8日，笔者从人民银行潮州市中心支行获悉，今年以来，该行认真贯彻党中央国务院、上级行关于金融支持稳经济保市场主体决策部署，主动作为，靠前发力，通过深化“三个率先”机制，引导金融机构全力以赴稳住辖区经济大盘，为助力辖区市场主体纾困、实体经济恢复发展营造合理充裕的货币金融环境。

其中，率先推出“再贷款+贴息”政策工具组合，引导辖区普惠性信贷投放提质增效。人民银行潮州市中心支行联合潮州市金融局、中山对口帮扶潮州指挥部在全省出台首个《关于对运用信贷政策支持再贷款发放的贷款进行贴息的实施方案》，对符合再贷款支持的普惠小微贷款户按照贷款本金的1%进行贴息，以150万元财政资金撬动了1.5亿元普惠小微贷款发放，惠及小微企业和个体工商户约520户。此外，指导饶平县上饶镇出台《乡村振兴贷款贴息方案》，对上饶镇协议银行发放的贴息贷款符合再贷款报销要求的，优先提供再贷款支持，引导金融和社会资金投向新型农业经营主体等乡村振兴领域。

其次，率先推行主办银行服务理念，强化银企融资精准对接。人民银行潮州市中心支行联合潮州市金融局和潮州银保监分局在省内率先实施“推行主办银行服务理念，提升金融服务水平”专项行动，通过建立相对宽松“一对一”的新型银企关系，重点加强对高新制造、现代产业园、普惠小微和新型农业经营主体等市场主体的金融支持，做好常态化、多层次、全方位金融服务，切实提升重点企业金融服务有效性和可得性。专项行动开展以来，辖区10家银行机构向其主办银行签约企业授信余额59.71亿元，提供上门咨询1078次，制定综合服务方案和个性化服务130个，减免服务费项目144个。

此外，率先建立“两份清单”监测机制，提升政策落地的及时性和精准性。人民银行潮州市中心支行通过建立潮州市银行机构“减费让利清单”和“货币政策工具支持贷款清单”，按月监测政策落地进展和成效。一方面，从降低企业融资综合成本、压缩支付结算费用、减免其他中间业务收入3个维度跟踪各银行让利举措和成效，另一方面，紧扣碳减排、清洁能源、物流运输、科技创新等重点领域建立贷款月报监测机制，聚焦辖内纾困和重点领域的新动向新变化，指导、推动人民银行货币政策工具在辖区精准落地。

“三个率先”实施以来，潮州市金融支持企业纾困行动持续深入，政策红利显著释放。

信贷持续增长。4月末，潮州市本外币各项贷款余额687.40亿元，同比增长15.92%，增速位居全省第2位，连续26个月高于全省增速且保持15%以上的高速增长态势。其中，农户贷款、个体工商户贷款和小微企业经营性贷款同比增速分别达到40.05%、50.99%和62.51%，均位居全省第一。

结构不断优化。4月末，潮州市投向实体经济贷款余额344.96亿元，同比增长20.90%，高于各项贷款增速4.98个百分点。其中，涉农贷款余额191.85亿元，同比增长22.56%，增速居全省第3位。科技企业贷款余额62.38亿元，同比增长24.96%，获贷率达72.90%，居全省第二。普惠小微企业贷款余额133.53亿元，同比增长36.09%。绿色贷款余额52.0亿元，同比增长39.68%。

首贷增户扩面。聚焦企业“首贷难”，引导金融机构着力突破小微企业融资供给“空白地带”。1-4月，潮州市新增首贷户710户，同比多增76户，增长11.99%。

成本稳步下行。4月末，潮州市新增企业贷款加权平均利率4.05%，较年初下降57.67个BP，约为企业减少利息支出1149.58万元。其中，新增普惠小微企业贷款加权平均利率5.03%，较年初下降19.05个BP，约为借款人缩减利息成本210.86万元。2021年10月至今，潮州市银行机构累计为市场主体减免支付手续费1460.94万元，惠及小微企业及个体工商户3.3万家。

重点群体纾困。人民银行潮州市中心支行通过用足用好货币政策工具，引导信贷资金向重点群体倾斜。普惠小微信用贷款和普惠小微企业延期支持工具自2020年实施以来，潮州市银行机构已为全市358户小微市场主体的3.06亿元到期贷款办理延期，累计发放普惠小微信用贷款15.67亿元，惠及市场主体2617户。1-4月，综合运用再贷款、再贴现、降准等货币政策工具，共计向潮州市提供流动性资金支持11亿元，支小、支农再贷款发放额分别是2021年全年的1.89倍、1.12倍。

【全媒体记者】纪金娜

【通讯员】林栩陈杰罗扬

【作者】纪金娜

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端

每年可为村集体增收约5万元！饶平县首台智能茶叶色选机在浮滨镇投产

对600斤毛茶进行精细分拣需要多少人手？答案是30个人工作10个小时。而在饶平县浮滨镇寨上村，近日刚投产的一台新型智能八层茶叶色选机只要1个小时就能完成这项工作。这是该镇致力推动茶产业革命、壮大村级集体经济取得的又一成果。

近年来，为有效破解集体经济空壳村、薄弱村问题，潮州市委组织部、潮州市财政局、潮州市农业农村局等部门结合实施乡村振兴战略，联合开展壮大村级集体经济试点工作，选取若干个集体经济薄弱村作为试点村，每村安排不低于50万元的补助资金予以扶持。

寨上村是集体经济薄弱村和试点村。浮滨镇党委和驻浮滨镇帮扶工作队高度重视发展村级集体经济，为确保上级政策落得实、项目选得准、资金用得好，多番调研论证，深入研判产业现状，广泛倾听群众需求，决定利用村闲置土地建设智能八层茶叶色选加工项目。

“该项目一方面服务本村及周边茶农，解决毛茶分拣需要大量人手问题；另一方面有利于提升茶叶品质，提高茶产业机械化自动化水平。”驻浮滨镇帮扶工作队队长吴杰文介绍，“项目总投资近200万元，其中上级补助资金50万元，其余部分自筹，每年可为村集体增加收入5万元左右。”

据工作人员杨一城介绍，该机器是目前国内最先进的茶叶色选机，也是饶平县引进的第一台八层茶叶色选机，采用了现代CCD技术和计算机辅助控制技术，通过快速摄像、智能计算实现对微小颜色差异进行甄别，确保高效精细分离出茶叶、茶梗、碎渣以及其他非茶物体。

“它的加工能力非常强，1小时能够分拣600斤毛茶，相当于30个熟练工人10个小时的工作量。”杨一城补充道，“每斤加工费用低至1元以下，能有效节省人力成本，切实减轻茶农负担，缓解当前受疫情影响而带来的用工难问题。”

据悉，作为传统农业大镇，浮滨镇目前经济薄弱村存量较多，不少行政村年集体经济收入在5万元以下。为此，浮滨镇党委、驻镇工作队充分利用驻镇帮镇扶村政策，大力实施壮大村级集体经济“三年攻坚行动”，拟通过向各村提供帮扶资金，分期分批建设一批茶叶加工厂、苗圃场、大棚蔬菜、农家乐和家庭农场等，以“党组织+企业或合作社+农户”模式，努力推动村级集体经济增收，让村集体有钱办事。与此同时，驻镇工作队还充分用好金融惠农政策，积极协调银行机构，为参与到壮大集体经济项目的企业、合作社和农户提供贷款，汇聚多方合力，助力乡村振兴。

【全媒体记者】叶彤

【作者】叶彤

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端

来源：南方+-创造更多价值

让数据多跑路，让群众少跑腿！饶平县数字农村综合服务站试点工作启动

饶平县数字农村综合服务站试点启动仪式活动现场。叶彤摄

数字农村综合服务站整合广东省数字政务资源，让村民能够便捷办理农村社保等各项业务；将党建培训及组织活动线上化，可以让优质的党建资源直达农村……2月28日，饶平县政府在樟溪镇举行饶平县数字农村综合服务站试点启动仪式。

借助数字农村综合服务站，除了可以实现上述功能，还能让金融服务渠道拓展到村一级、建立起全新的会议与协同能力，切实做到“让数据多跑路，让群众少跑腿。”

饶平县数字农村综合服务站试点启动仪式活动现场。叶彤摄

据介绍，该项目由饶平县政府联合华为智能协作、中国农业银行潮州分行、华为合作伙伴深圳市瀛策企业管理咨询有限公司共同开展，更好推动数字农村服务站服务落地，为数字农村综合服务站全面推开奠定基础。

与会领导、嘉宾上台一同按下启动球。叶彤摄

另据透露，为更好推广数字农村综合服务站，饶平接下来将在县政府办公室、县国土局、樟溪镇政府、樟溪工业园区管委会、烈火村及新民村部署试用设备，相关试点部门可积极探索应用场景，争取在取得试点成果的基础上全面推广。

数字农村综合服务站是数字农村建设的一项重要内容。饶平县政府相关负责人表示，将通过数字农村综合服务站，加快智慧党建下乡、数字政务下乡、普惠金融下乡的步伐，提升党建工作精细化、政务服务便捷化、金融服务便民化水平，促进数字农村的发展。此外，还将以全面实施乡村振兴为契机，不断夯实数字农业基础，全面掀开饶平数字农村建设的新篇章。

【知多D】

数字农村综合服务站有哪些服务内容？

数字服务站场景1：党建下乡

建设党务运营平台，基于数字化能力实现各级党组织、党员的精细化运营，并开展先锋贷、党员存款、党费缴纳等金融服务。如通过智慧党建的方式，市县一级的党建资源可通过智慧屏幕的视频落地到村一级。

数字服务站场景2：政务下乡

部署建设覆盖县、镇、村的“一网通办”政务服务统一平台，让村民能够便捷办理各项业务。如在村里的群众可以在党员干部的协助下，完成户政、交通、社保医保等多项民生业务，提升民众便民服务措施。

数字服务站场景3：金融下乡

打造金融服务终端，打通金融下乡“最后一公里”，实现业务办理、贷款投放、医保卡激活等相关便民金融服务功能。如村民可以直接在服务站中了解并办理农行最新的贷款理财保险等相关资讯。

数字服务站场景4：智慧会议

打通县、镇、村三级会议系统。打造卓越会议体验，让饶平县政府会议精神能直达基层，减少村镇一级的现场会议压力，减少基层人员为会议奔波，降低会议成本，让政令畅通。

与会领导、嘉宾在现场体验智能协作产品。叶彤摄

数读

近年来，饶平县大力发展农业农村数字经济，全面提升农业农村生产智能化、经营网络化、管理高效化、服务便捷化水平，用数字化引领驱动农业农村现代化，为实现乡村全面振兴提供有力支撑。一起来看看都取得了哪些成绩：

农村数字化基础设施建设步伐加快。目前，饶平县行政村宽带网络覆盖率达100%，光纤入户率达91.24%，实现行政村4G网络信号全面覆盖，县中心城区初步实现5G网络覆盖。

村级“互联网+政务服务”建设有序推进。当前，饶平县已完成乡镇体制改革，委托下放镇级政务服务事项142项。

农村电商发展迅猛。实施加快农村电子商务高质量发展三年行动计划，建成县农村电商服务中心、镇级服务站12个和村级服务站点106个、县级物流配送中心1个，完成农村物流服务站点规划建设任务。目前，2058电商创意园入驻企业65家，饶北物流园进驻企业26家。全国县域农产品网络零售排名第62位。

【全媒体记者】叶彤郑淼鑫

【作者】叶彤；郑淼鑫

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端

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