消费金融产品测评系列④丨利率低至年化7.6%，但6款消金APP未对敏感信息获取单独同意

21世纪资管研究院研究员吴霜、金诚同达彭凯律师团队联合撰写

前言：

前三期消费金融产品测评中，课题组实测了6家头部互联网股东的消费金融机构和13家中概股消金机构借贷产品的利率。本期测评，课题组继续对8家持牌消费金融公司的APP进行利率实测。

此外，按照《个人信息保护法》《网络数据安全条例(征求意见稿)》《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》等监管文件的规定，金融行业在开展业务活动中，应当遵循个人信息处理的合法、正当、必要、诚信原则与公开透明原则，确保个人信息的处理具有明确、合理目的，落实最小必要原则。所以，对于持牌消费金融APP的测评，课题组增加了个人信息保护这一维度，探究持牌APP个人信息保护方面的合规情况。

与小贷公司相比，持牌消费金融机构的资金供给更加稳定多元，包括自有资金、同业拆借、银团贷款、股东存款、ABS融资、金融债等。目前较为头部的消金公司大多有银行或者其他金融机构作为股东，一方面可以利用其广泛的客群和线下网点，另一方面，也可以更加便捷的获取资金支持。

本期测评的消费金融机构包括招联消费金融、兴业消费金融、马上消费金融、中银消费金融、中邮消费金融、长银五八消费金融、杭银消费金融，以及捷信消费金融。从名字就可以看出，不少消金公司有着银行系股东，比如招联消金的股东是招商银行、兴业消金的股东是兴业银行等。

先发优势减弱马太效应增强2009年7月，银监会公布并实施《消费金融公司试点管理办法》，对机构采取先试点、后逐步放开的方式，在北京、天津、上海和成都四地各批准一家机构进行试点。2010年，银监会相继批准设立4家消费金融公司，分别为北银消费金融、中银消费金融、四川锦程消费金融和捷信消费金融。其中，捷信消金是中国首家外商独资的消费金融公司。

在这个阶段，消费贷款业务的客群基本上也是银行信用卡覆盖的客群，因为无法申请信用卡的客户也比较难获得消费贷款授信。对银行来说，最优质的大额个人长期消费贷款仍是房贷，短期个人消费贷业务增长乏力。所以，这个时期消费金融行业发展缓慢，行业发展方向和未来政策导向都不明确。

早期的中银消金与捷信消金业务模式类似，都是以线下为主。早期的捷信消金并未激进扩张，2012年至2015年资产规模仅增长至156.35亿，盈利方面也未有突破，直至2016年前后开始发力。2016年，捷信消金实现营业收入68.26亿元，利润9.31亿元，同比增幅高达2721%，新增贷款约490亿元，同比增长150.3%。随后几年，捷信消金继续迅猛发展，各个方面皆实现稳步大幅增长。

几乎是同期，中银消金的业务也获得了大发展。两者靠着线下市场跑马圈地，截至2017年底，中银消金贷款余额为402.91亿元；同年，捷信消金的贷款规模为779.23亿元。

但后来线下模式在互联网渠道广泛铺开的情况下，颓势尽显。从去年的年报数据来看，中银消金的净利润增速依旧很快，但净利润绝对值已经落后于招联消费金融、兴业消费金融和马上消费金融这三家后起之秀，捷信则截止发稿前尚未公布全年业绩。

而上文提到的这三家当前的头部公司，在净利润方面表现更好，并且增长强劲。比如，招联消金2021年净利润30.63亿元，同比增长83.6%；兴业消金2021年净利润22.3亿元，同比增长65.14%；马上消金去年净利润13.82亿元，同比增长94.10%。

从表格中的数据也不难看出，当下消金行业出现了明显的马太效应，头部机构利用互联网平台和创新业务大幅获客，业绩保持较快增长。而中小型机构由于基数低、产品同质化和渠道拓展缓慢等因素，和头部公司仍有较大差距。

中邮消金年化利率低于10%，捷信已不提供贷款服务21世纪资管研究院针对消费金融APP的真实利率进行实测，以相同的条件，即身份为自由工作者，年龄25-30岁，年收入10万元，名下无房贷车贷，在不同的借贷APP上申请借款1000元人民币，来看看不同平台的真实利率。

整体来看，持牌消金机构的利率相较于多数小贷公司，维持在较低水平，大部分保持在10%-15%之间。

招联消金的借款产品提供了两个还款时间选择，分别是6个月和12个月；相比之下，马上消金和中邮消金给出的还款期限更加多样，分别为3个月到15个月，3个月到24个月不等。时间越长，利率越低。马上消金的利率范围在13%-16%之间；中邮极速贷利率偏低，在7%-10%之间。

招联金融旗下有两款贷款产品，分别是“好期贷”和“招联信用付”。据APP平台介绍，“好期贷”产品体系下还有“白领贷”“大期贷”等个性化贷款产品；而“信用付”可在招联金融分期商城及教育、医美、装修等消场景中申请使用。合作伙伴包括招商银行、中国联通、光大银行、京东金融、浦发银行、美团、魅族、OPPO等。

值得注意的是，兴业消金针对大学毕业生的消费贷款产品“立业计划”显示其利率定价在3.8%-11.4%，按其最高利率来看，也处于较低水平。较低的利率主要是由于该产品在前期风险评估阶段把关更严格，该产品的定位是“供在大城市打拼的高学历人才（全日制大专及以上）申请的消费金融产品”，需要贷款者提供工作到位、学历证明、收入证明等详细资料。相较而言，该款产品的借款金额起点较高，可借资金范围为1万到20万元。

中银消费金融共有两款贷款产品，分别是好客贷和新易贷。好客贷是针对中行持卡客户推出的线上消费信贷业务；新易贷的贷款标准更高，主要针对信用良好，拥有房产/房贷/保单/公积金/社保/车贷/小微企业法人（包含个体工商户）至少一项增信的优质客群。新易贷的贷款流程也更为严格，需要先在线上申请，然后线下面签。

长银五八消费金融公司APP城一代推出了针对导游的贷款，需要凭导游证申请。

此外，不少持牌消金贷款产品还提供了免息服务。招联消金一般会向贷款者发放5万7天的免息券，马上消金也提供了7天的免息优惠。

比较特别的是，杭银消金需要现在线下申请，再由业务经理推荐，才能在APP上进行贷款，贷款时需要提交业务经理的编号，才能进入下一步贷款流程。

捷信消费金融目前已不提供任何贷款服务，通过微信公众号进行贷款申请后，平台显示“捷信相关消费贷款产品上架审核中敬请期待”，而在APP上则显示“捷信暂无适合您的产品”。

消费者信息安全保护成为监管重点银保监会负责人此前表示，据统计，截至2021年末，银行业金融机构互联网贷款余额5.75万亿元，同比增长21.8%。其中用于生产经营的个人互联网贷款和企业流动资金互联网贷款同比分别增长68.1%、46.3%。

在互联网贷款规模不断提升的背景下，商业银行仍存在履行贷款主体责任不到位，授信审批、贷款发放、资金监测等核心风控环节过度依赖合作机构等问题。

对此，7月15日，中国银保监会发布了《关于加强商业银行互联网贷款业务管理提升金融服务质效的通知》（以下简称《通知》）。其中指出，商业银行应当提高互联网贷款风险管控能力，独立有效开展身份验证、授信审批和合同签订，严格履行贷款调查、风险评估、授信管理、贷款资金监测等主体责任，严格落实金融管理部门对征信、支付和反洗钱等方面的要求，防范贷款管理“空心化”。

在信息数据管理方面，商业银行应当严格执行民法典、个人信息保护法等法律法规和监管规定，遵循合法、正当、必要原则，完整准确获取身份验证、贷前调查、风险评估和贷后管理所需要的信息数据，并采取有效措施核实其真实性，在数据使用、加工、保管等方面加强对借款人信息的保护。

此外，《通知》要求加强消费者权益保护。商业银行应当将消费者权益保护嵌入到业务全流程，向借款人如实充分披露贷款主体、实际年利率、年化综合资金成本等信息，严禁强制捆绑销售、不当催收、滥用个人信息等行为。

6款消金APP未对敏感信息获取单独同意，基本功能模式全军覆没课题组对个人信息保护主要从8个方面来测评（详见表格），整体来看，招联消费金融的合规项最多，为7项，其次为中邮钱包和捷信金融，均为5项。

从具体条款来看，8款APP在“提供非定向推送信息的选项”、“敏感信息单独同意”、“展示双清单”、“提供基本功能模式”方面不合规较多，尤其是“提供基本功能模式”全军覆没。

针对第1项的测评结果：8款A均在首次运行时通过弹窗提示用户查阅隐私政策及用户协议，用户可选择同意或不同意，如用户选择不同意，则直接退出A。

针对第2项的测评结果：8款A中有7款A均在注册/登录界面再次提供隐私政策及用户协议的文本链接，并由用户主动勾选同意，仅杭银金融未在登录界面再次提供隐私政策、用户协议并征求用户同意，用户输入手机号+短信验证码/账号密码即可登录。

（杭银金融登录界面）

针对第3项的测评结果：8款A中有3款向用户提供了自助关闭个性化推荐的功能，分别为招联金融、中银消费金融、捷信金融，其中捷信金融的个性化关闭按钮在A内不易被发现，需要点击查看隐私政策并通过点击隐私政策中的超链接方可跳转至相关页面，如下图所示：

（捷信金融个性化推荐关闭界面）

针对第4项的测评结果：8款A中除中银消费金融、城一代外，其余6款均在A内提供了对A已申请系统权限的撤回功能。

针对第5项的测评结果：8款A均提供了更正、删除个人信息以及注销账号的路径，其中空手到和中银消费金融只能通过联系客服电话申请注销账号，其余6款A均可由用户在A界面自助注销账号。

针对第6项的测评结果：8款A中，仅招联金融、城一代在收集用户敏感个人信息前，向用户展示了单独的《敏感信息处理授权书》/《敏感个人信息授权书》，并征求用户的同意。

（招联金融《敏感信息处理授权书》）

（城一代《敏感个人信息授权书》）

针对第7项的测评结果：8款A中仅招联金融及中邮钱包在A二级菜单中设置了“双清单”，其中中邮钱包的“个人信息收集清单”为已收集个人信息清单，招联金融的“个人信息收集清单”仅为收集个人信息清单。

（招联金融“双清单”）

（中邮钱包“双清单”）

针对第8项的测评结果：8款A均未提供基本功能模式。

综合以上测评结果，我们发现：针对第1至6项测评内容，8款A中大部分都已落实；但针对第7、8项测评内容，大部分A均尚未落实。

就“双清单”而言，工信部于2021年11月开展信息通信服务感知提升行动并要求39家企业建立“双清单”。尽管尚未要求全部A落实“双清单”，但结合近期地方监管动态可以看出，“双清单”的落实会成为A数据合规监管的趋势，如上海市通信管理局已于2022年7月27日发布《关于纵深推进移动互联网领域信息通信服务感知提升行动的通知》，其中要求单一应用市场内下载量/安装量达500万次以上的A应用（含快应用和小程序等新应用形态）建立个人信息保护“双清单”。

而对于基本功能模式，与之相关的“不同意隐私政策不让用”的问题已被用户诟病已久。目前已有部分A向用户提供基本功能模式，在A首次运行用户不同意隐私政策后再次弹窗提供基本功能模式，用户可以自主作出选择。

如用户选择使用基本功能模式，则该模式下A只收集基本功能所必需的个人信息，相应地用户也只能使用基本功能。对于包括本次测评的8款A在内的网络借贷类A而言，考虑到风险评估、授信审批、贷后管理等核心业务需求，其按照《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》提供基本功能模式和仅收集该规定明确的必要信息确实存在一定的困难。

对于网络借贷类A的基本功能模式，如何平衡保护个人信息、满足监管要求和为用户提供网络借贷服务之间的关系，有待实践的进一步探索。

（出品说明：本文为21世纪资管研究院、金诚同达彭凯律师团队联合创作，如有意见反馈，请发邮件至zh1@21jiji.。）

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贷款利率到底是多少？多家持牌消金机构仍未“明码标价”，海尔消金逼近36%

记者胡颖君

“万元日息最低2.5”“每天只要还xx元”“年化利率xx起”......

过去几年来，类似的借贷平台广告话术屡见不鲜，这类宣传通过只展示较低的日利率或月利率，或每期支付的利息或费用，制造出“利率幻觉”，而实际利率却远高于宣传利率。

为整治互联网借贷乱象，保护金融消费者权益，央行于3月31日发布第3号文，要求所有贷款产品均应明示贷款年化利率，并鼓励民间借贷参照公告执行。

距离3号文出台已近二十天，持牌消费金融机构整改情况如何？

界面新闻记者实测发现，不少机构仍未落实整改要求，并未在APP页面展示年化利率，而是需要通过层层身份认证、在线审批、资质审核通过后才能看到真实利率。此外，在利率下行的行业大背景下，部分持牌机构仍紧贴36%红线进行放贷；还有部分机构除了收取利息、逾期罚息外，还收取高额手续费，涉嫌变相收取“砍头息”。

一、多家持牌机构仍未明码标价

央行3号文件中明确指出，所有从事贷款业务的机构，在网站、移动端应用程序、宣传海报等渠道进行营销时，应当以明显的方式向借款人展示年化利率，并在签订贷款合同时载明，也可根据需要同时展示日利率、月利率等信息，但不应比年化利率更明显。

界面新闻记者发现，部分持牌消费金融公司整改情况较好。例如平安消费金融在其主页便主动展示了贷款日利率以及年利率区间，日利率0.039%-0.066%，对应年化利率为14%-24%。而中银消费金融内几款现金贷产品均明示了贷款区间，如新易贷—好客贷年化利率为9.125%-23.725%，新易贷—薪享贷年化利率在11.5%—20%之间。

不过，亦有部分机构尚未做到“明码标价”。例如，招联金融、海尔消费金融、中原消费金融等机构则未在主页明示贷款利率区间，而是需要完成身份认证、在线审批且获得贷款额度之后，才能看到真实利率。

这一做法似乎有违央行3号文指令。

对此，冰鉴科技研究院高级研究员王诗强认为，无法直接在宣传页面明示利率，可能不是整改意愿强不强的问题，而是在现实技术层面能否做到的问题。他直言，蚂蚁和微众因为掌握了客户的大量信息，可以提前授信定价，这个对其他贷款机构很难做到。

“从业务逻辑上，贷款平台一般是基于风险定价，不同客户群体利率不一样，获得贷款额度前，客户是无法知道真实利率的。因此，贷前明示利率区间，获得额度后明示贷款年利率（IRR），比较合规。”王诗强告诉界面新闻记者。

不过，央行3号文并未明确最迟整改时间。王诗强表示，目前是要求各机构尽快整改，不能拖太久，否则央行可能会进行窗口指导。

二、部分机构已下调利率至24%以内，海尔消金则仍紧贴36%

褪去“最低利率”的外衣，持牌消费金融机构实际利率到底是多少？

事实上，部分机构已将产品借贷利率下调至24%以内。除平安消费金融、中银消费金融外，还有兴业消费金融，该公司旗下两款线上新产品利率也在20%以内。

此外，针对部分尚未展示利率区间的消金，界面新闻记者亲测发现，招联金融好期贷年化利率为18.0675%，日利率0.0495%；华融消费金融贷款年化利率19.44%。

不过，仍有部分持牌机构仍紧贴36%放贷。界面新闻记者亲测发现，海尔消费金融旗下现金贷产品针对部分用户的综合年化利率高达35.02%，逼近36%的红线。

值得注意的是，除利息外，借款人还需支付高达3%的贷款手续费。由于贷款手续费一般为放款当日予以扣除，不少业内人士认为，该费用有变相砍头息的嫌疑。

近期的司法判例中，便有持牌消费金融机构因收取贷款手续费被法院认定为变相利息而未被予以支持。裁判文书网显示，在兴业消费金融与一位借款人的司法诉讼中，二审法院判定，对于服务费，虽然贷款申请表及消费贷款核准确认书均有约定兴业消费金融可收取服务费，且服务费的金额为2500元（贷款本金的5%），但兴业消费金融并不能明确其具体服务的项目，究其实质应认定为变相的利息，不应当得到支持，应予扣除。

为堵住贷款平台违规收取砍头息的漏洞，央行3号文明确规定了贷款年化利率的计算标准，即贷款年化利率应以对借款人收取的所有贷款成本与其实际占用的贷款本金的比例计算，并折算为年化形式。

其中，贷款成本应包括利息及与贷款直接相关的各类费用。贷款本金应在贷款合同或其他债权凭证中载明。若采用分期偿还本金方式，则应以每期还款后剩余本金计算实际占用的贷款本金。此外，3号文还明确规定贷款利率应以IRR（内部收益率）为计算口径，而非APR（名义年化利率）。

王诗强表示，若APR36%，相当于IRR60.96%，因此，若保持贷款年利率36%不变，名义年化利率改为内部收益率的计息方式，部分贷款机构收入将会腰斩。

尽管持牌消费金融机构不受民间借贷新规4倍LPR上限的约束，但在目前的司法判例中，多数法院仍以24%为红线进行判决。而随着平台利率公开化且展示口径的逐渐统一，持牌消费金融对优质客户的争夺也将日趋激烈。

王诗强也认为，未来利率高低成为借款人是否选择的关键因素。“对于优质借款客户，可选择余地贷款渠道特别多，不同平台贷款便利性差距较小，低利率甚至成为其选择某家贷款机构贷款的唯一因素。长此以往，高利率贷款平台将会流失大量优质客户，留下信用资质较差客户，发放的贷款也会因为逾期率太高，导致无法覆盖运营成本，从而被市场淘汰。这也是目前一些平台被迫退出或者生存艰难的主要原因。为了留住优质客户，贷款机构必须及时调整贷款利率。”

科技赋能 服务创新 金融机构助力普惠金融供给多样化

随着普惠金融第一个五年规划的实施，我国普惠金融取得进一步的发展，服务覆盖面也不断扩大。

普惠金融是一盘大棋，需要多方机构发挥各自优势。银行是普惠金融长期以来不可或缺的金融机构，与此同时，消费金融公司、金融科技企业等也构成了普惠金融的新势力，各类金融机构共同发力增加多样化的金融服务、产品及供给方式，让金融惠及更多群体。

多样化金融服务

清扫普惠金融死角

小微企业、农民、城镇低收入人群等弱势群体是普惠金融的重点服务对象。消费金融服务对象与普惠金融服务对象有很大重合，并在一定程度上弥补了银行信贷无法覆盖的消费金融需求缺口，是发展普惠金融的重要抓手。

为提升服务渗透率和人群触达率，中银消费金融不断探索细分场景下的普惠金融之路，通过整合场景、融入场景、自建场景构建了跨界普惠金融服务生态圈。

据了解，围绕教育、消费、住房、医疗、旅游、养老、经营、农业等细分的八大场景，中银消费金融针对性地开发出不同产品体系，可满足蓝领、学生、城镇低收入人群等普惠客户在就学、就业、租房、购物、婚庆等全生命周期小额消费信贷需求。同时，中银消费金融也不断拓展对于服务消费类场景的覆盖，创新了包括教育云分期、技能云分期等覆盖各类服务消费行业的分期产品。

依托股东方中国银行的品牌、市场、资源等优势，中银消费金融还积极响应集团联动号召，着力打造金融机构业务综合经营平台。通过开发“好客贷”等专属行司联动的产品，以多种触达客群方式，根据个人特质和贷款用途，提供合理、便捷、安全的金融服务，大大提升了普惠的获得性。

作为一家保险科技平台，水滴保险商城注意到，国内一二线城市之外广大区域的群体缺乏健康保险保障，这些三四五线城市用户的保险意识薄弱只是浅层表象，传统保险公司主要覆盖一二线城市、投保门槛高，无法带着适合的保险产品触达市场才是根本原因。

对此，水滴保险商城在2018年与众安在线达成合作，利用渠道优势率先在行业内推出按月缴费的新模式，用户每个月只需支付几十块钱就可以买上一份百万保额的医疗险，降低了用户的购买门槛。

针对中老年群体，水滴保险商城2019年联合安心保险推出国内首款专门针对60周岁以上老年人的百万医疗险，填补了2.49亿老年人险种的空白。

此外，在投保流程和产品条款上，水滴保险商城都做了通俗简约的处理：不做货架式产品展列，而是大数据判断用户需求，在不同场景下把产品推荐给用户；尽量在产品详情页上通俗化地向用户阐述保险保障范围。

截至2020年底，水滴保险商城用户已覆盖国内97%以上的市县，76%的用户来自小城镇及农村地区。2020年投保的小城镇及农村用户数量较2019年增长2倍。

科技赋能普惠金融

金融服务更高效

科技是推动普惠金融发展的重要力量。金融科技不仅降低了金融机构运营成本、提高了金融产品和服务效率，还可以实现金融服务市场的细分和精准营销，满足个性化的金融服务需求。

以水滴保险商城为例，依托大数据、云计算、AI等科技运用，其将智能客服、智能核保、智能理赔等模型嵌入保险业务，服务效率大幅提高。

2020年4月，水滴保险商城上线了智能客服系统“水滴帮帮”，基于NLP（自然语言处理）技术熟练掌握了近百种保险产品的产品信息（如保障范围、理赔流程、续保流程等），系统能基于语义理解能力实时为客服人员提供推荐答案，快速解答用户疑问。据统计，水滴智能客服系统平均单日服务用户数逾16000人次，智能会话处理量达86%。

“用户在投保过程中，智能核保环节非常重要。”水滴保险商城相关负责人表示，平台自主开发的智能核保系统可以基于用户提供的身体状况，通过多轮会话能力以及对部分医学、保险学专业内容的识别和理解，将健康告知标准化，提供智能咨询交互体验，判断用户是否符合该产品的投保要求，明确责任，降低理赔纠纷。

在最直接影响用户投保获得感的理赔环节，水滴保险商城的“007智能理赔系统”基于NLP（自然语言处理）和OCR（光学字符识别）等技术可实现理赔资料自动采集，理赔系统模型准确率达到99.67%，案例处理时效改善55.85%。

中银消费金融也积极探索人工智能技术用于建设智能营销、智能客服等多项智能化作业平台。2020年新冠疫情爆发期间，中银消费金融在人工服务的基础上叠加了智能客服的应用，有效缓解了疫情下人工客服不足的压力，保证了服务效率。

风控方面，中银消费金融已建立起统一的客户管理平台，联通内部数据与外部合作方数据，从身份属性、金融属性、行为属性、风险属性等多个维度建立庞大的客户标签体系，衍化出丰富的客户画像，形成了完整的智能风控体系。

值得一提的是，中银消费金融搭建的智能化金融科技云平台，已形成全面支持精准获客、精准风控、智能审批、智能催收，覆盖贷前、贷中、贷后的全流程服务，以“金融+科技”不断降低运营成本、风险成本，构建普惠金融生态圈，向客户提供最普惠的金融服务。

中银消费金融表示，未来，将继续发挥国有大行背景的优势和核心竞争力，加快“金融+科技”建设，不断提升消费者的金融服务体验，切实保障消费者的合法权益，按照国家普惠金融战略的要求，推动消费信贷产品的小额化、广覆盖和普惠化。

发展普惠金融

普及金融知识不可少

由于缺乏金融知识，普惠金融的重点服务对象如小微企业、农民、城镇低收入人群等对非法金融活动的辨别能力普遍较弱。而金融科技的发展，使得参与支付、放贷、存款等金融活动门槛更低、更容易，如果不具备基本的金融知识和风险识别、防范的能力，可能带来很大的风险。

在普惠金融建设中，金融机构普及金融知识、加强金融知识教育必不可少。

自2018年起，交通银行北京市分行团委、交通银行北京通州分行党支部、团支部联合中国志愿服务基金会雷锋传承专项基金等走进社区、工地、学校、画院、乡镇、企业等场所，开展了“雷锋志愿服务金融驿站”公益活动，发展普惠金融。

在开展“雷锋志愿服务金融驿站”公益活动的过程中，交通银行北京通州分行做百姓身边的金融小卫士，帮助百姓防诈防骗；走进社区、工地、学校、画院、乡镇、社区、企业等场所，了解其金融服务需求，提供特定群体专属服务；帮助百姓理财，做财产传承的小顾问，帮助百姓资金增值省费；对生活贫困的群体提供力所能及的支持，开展扶贫工作，真诚的慰问让他们感受到社会的温暖。

据交通银行北京通州分行介绍，“雷锋志愿服务金融驿站”自成立以来，累计捐款、物价值5.6万元，组织活动三十余场，涉及人员一千余人，具备一定影响力。