武侯区落实慧企政策！ “蓉易贷”普惠贷款金额全市第一

在精准应对疫情冲击，我国经济加速复苏的大背景下，如何有效帮助实体企业稳产增产，保障地方经济循环畅通？

2021年11月，成都市武侯区率先联合成都银行，在成都市“蓉易贷”制度框架基础上结合武侯区主导产业发展特色，重磅推出为区内企业量身打造政银企合作信贷产品“武宜贷”，并组织宣传专班，进园区对接企业，把惠企政策落实落细，为区内市场主体创造更加良好的营商环境。

截至目前，全市“蓉易贷”已累计发放近332.5亿元贷款资金，投放笔数达55953笔，其中，武侯区贷款投放笔数及金额均位列全市第一名。

深入调研帮助企业“减负”“蓉易贷”是成都市为扎实做好“六稳”“六保”工作，落实稳企业、保就业任务，充分发挥财政资金杠杆放大作用，首创性实施的一项普惠信贷工程。

2021年2月，成都市委市政府在《关于实施幸福美好生活十大工程的意见》（成委发[2021]1号）中明确提出了“深入实施39普惠信贷工程。

为进一步帮助企业“减负”，让普惠信贷落到实处，武侯区因地制宜开发“武宜贷”，在“蓉易贷”风险分担机制基础上，降低企业融资成本的同时，拓宽对实体经济领域的覆盖面。

“几个月来，我们与成都银行一起，调研走访了区内不同产业领域的民营企业，听取企业在自身生产经营过程中遇到的融资难点和痛点，反复论证探讨形成了＇武宜贷＇工作方案；”武侯区国资和金融局相关负责人向记者介绍武侯区打造“武宜贷”的初衷和过程。

为将武侯区“蓉易贷”工作落实落细，让区内企业切实得到实惠，武侯区国资和金融局工作人员与成都银行一起，走访多家企业，在区内做了充分深入的调研；方案形成后，在全区各产业部门、功能区内广泛征求意见，得到了各区级部门和功能区的积极反馈和支持。

“审议通过的‘武宜贷’，是在蓉易贷框架下，为武侯区内企业量身打造，进一步完善了区内特有的中小微企业融资服务体系。”该人士介绍，“武宜贷”根据不同产业领域的获贷企业给予梯度利息补贴，降低了企业融资成本，并进一步拓宽了区内金融支持实体经济领域的覆盖面。

广泛宣讲落实金融“活水”普惠金融产品有了，还需要引导金融“活水”更精准地浇灌实体经济。为此，疫情期间，武侯区辖内的11个街道办事处都行动起来，设立“蓉易贷·武宜贷”金融服务中心，并如火如荼地开展武宜贷政策宣讲会，以最快的速度将惠企政策传达给辖区的广大企业。

为将政策落实到户，成都银行采用金融顾问常驻模式，并指定武侯区内的所有经办行协同分工、定点服务，与街道办服务中心工作人员一同组成金融服务专班，每周宣传走访辖内的重点企业“送政策、送服务、送温暖”。

武侯区注册企业成都市美蓝电子仪器有限公司（下称“美蓝电子”），是一家专业从事射频微波仪器仪表等销售、维修、保养的高新技术企业。2021年受疫情影响，应收账款周期加长，回款较慢，造成营运资金紧张，由于企业尚处于发展初期，规模较小，也没有实物资产，很难获得贷款。

“通过武侯区街道办组织的‘武宜贷’宣讲会，我们了解到这款无抵押贷款产品，抱着试一试的心态咨询，成都银行来企业调研后，仅仅一周就完成审批，这笔贷款为我们解了燃眉之急，加上武侯区配套的财政贴息，贷款利息远低于市场同类贷款水平，”美蓝电子财务负责人感慨，“武侯区真的是实实在在为我们企业着想，我们切身感受到了政府带来的温暖！”

目前，成都银行与武侯区各街道办、各功能区组成的金融服务专班，已在红牌楼、玉林、火车南站、浆洗、晋阳、金花桥等街道办开展了多场蓉易贷·武宜贷的宣讲活动，将惠企政策传达到位。

未来联合宣传专班还将在疫情防控相关要求下，继续分批次在武侯区内举办“武宜贷”宣讲对接会；精准对接区内企业需求，深入进行调研、走访，切实为区内企业送政策、送服务、送温暖。

来源武侯区国资金融局

银企对接，现场融资，“蓉易贷”业务申请攻略在这里...

为积极应对疫情影响，进一步搭建银企之间有效的沟通平台，新津以“一月一主题、一月一活动”的形式，于4月28日开展今年第4次“津津希望”银企产融对接活动。本次活动成效显著，成都济通路桥科技有限公司、成都市诗峰建材有限公司等9家企业与金融机构达成融资意向3000余万元。

通过建立蓉易贷金融服务专班，深入企业宣传走访，2022年1-4月，我区“蓉易贷”新增贷款投放1.71亿元，为169户中小微企业提供贷款224笔，贷款平均利率为4.10%，低于全市贷款加权平均利率约50BP，有效缓解中小微企业融资难题。

4月28日上午，“津津希望”银企产融对接活动在天府创智湾举行。区财政和金融工作局就成都市“蓉易贷”普惠信贷工程和《成都市关于支持企业北京证券交易所上市的若干扶持政策》进行了解读，各金融机构分别推介了“蓉易贷”配套金融产品及普惠金融信贷产品。

·“津津希望”银企产融对接活动现场

那么“蓉易贷”是什么？

如何进行申报呢？

继续往下滑

你想了解的都在这儿

01

什么是“蓉易贷”？

“蓉易贷”是成都市为完善普惠金融服务体系，缓解中小微企业融资难题而推出的政策性普惠性金融产品。

02

蓉易贷支持对象有哪些？

支持对象为成都市域内中小微企业（含“三农”、个体工商户）。主要支持单户贷款金额1000万元（含）以下的信用贷款、保证贷款和权利质押贷款，其中重点支持单户贷款金额500万元（含）以下的首贷和信用贷。

03

“蓉易贷”产品较传统金融产品的优势？

●覆盖范围更广。适用成都市所有中小微企业。

●融资门槛更低。以信用、权利质押为主，无须抵押物。

●银行利率更低。不超过成都市银行金融机构贷款加权平均利率（动态变化，最近一期为4.38%）。

●担保费率更低。贷款保险年化费率不超过2%、担保费年化费率不超过1%。

04

“蓉易贷”申请基本条件有哪些？

●注册地和缴税关系在成都市且具有独立法人资格；

●属于中小微企业、”三农“和个体工商户（不含”两高一剩“和房地产行业）

●企业成立时间或核心团队从业时间在1年以上；

●企业及实际控制人无不良信用记录。

05

“蓉易贷”白名单是什么？加入白名单有什么好处？

“蓉易贷”白名单是产业部门依据筛选标准（按产业导向和行业特点确定），推荐区域内企业入围，优先满足融资需求。

加入白名单的企业可优先获得融资咨询及对接、贷款受理绿色通道等服务，有效提高融资效率。

06

如何申请“蓉易贷”？

●“蓉易贷”业务申请（可咨询合作银行）：

●“蓉易贷”白名单申请（可咨询行业主管部门）：

-END-

贷款中介乱象：打着银行旗号，合同埋“坑”专骗信用不好客户 相关部门称监管存空白

贷款20万，其中6万是服务费。日前，成都市民钟某找贷款中介公司贷款的经历，经红星新闻报道引发关注。（此前报道：女子贷款20万有近6万元服务费记者调查：中介机构的套路，让部分钱变得“合法”）多位市民向记者反映曾遇到类似情况：“贷30万被收7万多”“贷29万被收8万”……

近日，记者调查发现，这些贷款公司有着相似的“套路”：先以低价贷款手续费吸引贷款者；放款后，又以“走账”“走流水”为由收取巨额服务费；消费者还款时，再以合同为由设置障碍。而实际上，这些贷款项目，消费者自行就可以办理，并不需要“中间商”。

一名前贷款公司从业人员自曝，中介公司利用信息不对称“服务”贷款者，从而赚取高额费用。“签的合同里有很多坑”，但他们会“绕着弯去讲”，避免向客户提到具体收费项目。

据相关行政部门介绍，这类公司做事严密，懂得规避处罚，一旦“出事”就注销公司，而此类公司既不属于银行范畴，也不属于小额贷款公司，处于法律监管的空白地带。此类公司的规范和监管，需要多部门联合行动，综合施策。

↑市民刘某贷款的公司

①同样的遭遇

贷款被套路

多人被收巨额“服务费”

因装修急需资金，今年3月，成都市民钟某找到位于青羊区雄飞中心的四川信达普惠商务服务有限公司（下称“信达普惠公司”）进行贷款。

钟某说，当时工作人员称他们是银行直贷的个贷中心，并非中介机构，也不会收取服务费，“只有8‰的风险金，贷20万元只要1600元。”

但在放款后，公司却以申请装修贷款，银行需要查装修流水为由，让钟某把其中的6万元转到一家装修公司“走帐”。但是当钟某要求将“走账”的钱要回时，对方却坚称这是公司为其提供咨询服务而收取的服务费。之后，她曾数次找到该公司要求退款，对方均不予理睬。

红星新闻记者采访发现，实际上，钟某的贷款并不需要“中介”服务，其自行即可通过银行APP操作完成，信达普惠公司仅仅是帮她操作了APP而已。经报道，钟某拿回了该笔钱，而该公司则迅速关门，不久又注销公司。

↑钟某向一家装饰公司转款6万元

闵某，29岁，去年投资失败后急需资金周转，正巧，他收到的一条贷款短信称他有30万元的贷款额度。在回复确认贷款信息后不久，一名自称是某贷款机构的工作人员与他取得了联系。

跟随该工作人员，他到一家商业银行贷款，获得了一笔30万元的贷款。但钱还未捂热，对方即提出因流程需要“走账”。之后，闵某将其中的64800元分别转给了一个个人账户及一家名为“极融平民小超市”的个体商户。打款后，一张《居间服务协议》才放到他面前。

闵某介绍，他其实看到该协议上写有64800元服务费，但当时钱已经打进对方账户，“而且几个很壮的人围着你”，他不得不签。而记者从闵某办理贷款的银行了解到，他的贷款并不需要第三方贷款机构，他自己即能办理。

刘某也遇到了和闵某相似的遭遇。去年9月，她因做生意资金周转不开，通过第三方中介机构，在平安银行贷款29万元。

放款前，中介机构表示，每1万元会有8‰的服务费，“29万不超过3000块”。但在放款后，中介公司却以“做流水”为由，让她转账。之后她把6万余元转到业务员手中。转款后，同样被告知为服务费，遭遇退款难。后来她才了解到，这笔贷款，她自己其实就可以办理。

面对高额的服务费，闵某和刘某都曾试图通过沟通让中介公司退钱，但对方表示，如果要退，必须把贷款一并退回，而提前退回贷款，也要承担高额违约金，他们不得不又打消了这个念头。

看到钟某维权成功后，闵某和刘某再次联系贷款中介退款，在记者的介入下，贷款机构分别退还了闵某4万余元、刘某5余万元。但在退款后，两家机构均要求闵某、刘某删除了与他们的微信聊天记录。

↑钟某签订的补充协议写明，其服务费近6万元

②探访中介公司

以银行名义发贷款短信

实际公司却与银行并无关联

记者调查发现，在多名受访者提供的《居间协议》中，乙方（中介方）要么为个人，要么为公司，且有的公司无法在公开的企业查询平台中查询到，有的公司虽然可以查到，但在经营范围中仅有“财务咨询”“信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）”，并未涉及贷款一类。

同闵某一样，4月下旬，红星新闻记者收到了一条以“106835”开头的20个数字号码为发件人的贷款额度短信，信息开头写着“建设银行”，并称可以获得388000元贷款，用于日常消费、房屋装修、生意应急等。短信末尾为：“查利率回1，申办回2，退订回T”。

记者回复“2”确认申办后，当天便收到一位自称是建行个贷中心工作人员的电话。该工作人员极力邀请记者到现场办理贷款，并称“半小时就办好了”。

4月29日，记者来到这家位于成都成华科技大厦的公司看到，这里并非建设银行的个贷中心。对于疑问，工作人员表示，他们确实不是建行个贷中心，而是“建行杰出合作机构”。

记者质疑他们是否为建行的杰出合作机构，该工作人员随即表示，公司现场就有建行驻点的业务经理，但该“经理”来现场后表示，自己是多个银行的第三方人员，并非建行的驻点经理。

记者随后从建设银行了解到，该机构与建行并没有合作，并且记者收到的短信为诈骗信息，非官方发送。

③前中介爆料

目标多是征信不好的客户

手续费“上不封顶”

这些所谓可以办贷款业务的公司到底是怎样的？该行业前从业者韩某向红星新闻自曝内幕。

去年4月，韩某在朋友的介绍下来到青羊区一家贷款中介公司上班。他告诉红星新闻记者，这是一家2020年11月才成立的公司。公司老板会向多个贷款平台购买当下咨询贷款的人员名单，“都是一些征信不好，但又急需用钱的客户”。

之后，公司里“几十个上百个”营销部人员会通过电话联系这些客户，约客户到公司面谈贷款事宜。

↑雄飞中心，信达普惠公司就曾在该楼上

韩某说，客户来到公司后，会有市场部的人负责和客户对谈，当时他就在该部门。他说，市场部会询问对方的基本资质以及征信情况，之后会让对方签一份《居间协议》合同，“再录个视频，然后让他等一个小时。”

韩某称，在这一个小时里，工作人员会去后台核查多个网贷APP的信息，了解该客户能够从这些网贷APP里贷出多少钱，再把这些钱“刷出来”，“集中到一个账号，这部分钱就是提供给客户贷款的金额。”但其实，这些贷款平台都是公开的，客户也可以自行操作贷款。

韩某介绍，公司员工入职后会进行统一培训，主要内容为“怎么给顾客介绍合同”。他说，合同里其实有很多坑，“哪些部分需要简单讲，哪些部分不需要提，如果客户问起来应该怎么绕着弯去讲，都会进行培训。”

“合同其实就是钻字眼。”韩某说，“比如其实合同中已经标明了我们会收取高额手续费，但客户不会去看，我们也会避免提到。”

签完协议，查完贷款额度后，市场部人员则会在一间单独的办公室与客户谈到手续费问题。会对客户的性格进行判断，并自行决定收取多少手续费。“公司要求手续费最低收取贷款总额的15%，上不封顶。”

韩某透露，因为来贷款的客户大部分都是征信出了问题，在其他地方已经无法贷款，“在这边能贷出来，他们还觉得挺好的。”如果有客户对高额手续费有疑问，“我们马上把签的合同和视频一拿出来，他就没话说了，只能吃这个亏。”对一些不愿意出手续费的客户，他们则会对其进行施压。

据另一位不愿具名的贷款中介公司工作人员介绍，市场上有“黑中介”，“他们在你手机上下载各种网贷软件，再从这些软件里把你能贷的网贷全部贷出来给你，这些网贷的利息本来就很高，他们再收你很高的费用，这种公司就是专门赚快钱。”

他同时表示，也有正规的贷款中介公司，“他们只会一次性收取1%-3%的服务费，没有其他费用。”且正规贷款中介公司一般都需要客户亲自去银行面签，“资金从银行里贷出来，也比较放心。”

为什么在“黑中介”那里贷款的客户愿意把贷出来的钱又转给对方？他表示，贷款无非就是缺钱，“你急需那笔钱，但又不懂其中的门道，就会听信对方的话，觉得对方很专业，是为了你好，就把钱转过去。”而要拿回这笔钱则会非常困难。

↑记者介入后，贷款中介公司撕毁居间协议，退还钟某所有服务费

④银行人士解读

小公司监管有“灰色地带”

需要客户自我提高法律意识

据银行从业人员秦某介绍，在银行贷款，客户只需支付利息即可，不会收取客户服务费等其他额外费用。

秦某介绍，在服务费问题上，中介与客户间签订的《居间协议》一般会写得模凌两可，或是有补充协议，当事人没仔细看。也有客户因为征信差，通过与中介机构合谋作假的方式取得了贷款，他们不愿把事情闹大，就只能承担高额服务费。而由于属于经济纠纷，警方难以介入。

秦某介绍，高额服务费问题存在已久，主要原因有两个：首先，由于部分客户不懂贷款流程，需要找到中介机构帮忙准备资料“一站式”办理；其次，有的客户个人征信较差，通过个人已无法贷款，便通过中介机构“包装”后再贷款。

前几年，关于高额服务费的问题，有关部门曾严管过，但由于中介机构都是小公司，“涉及金额不多，只有几万、十多万，查起来也很麻烦。”而且这类公司大都是新注册，一出事就有可能注销“跑路”，监管起来也很麻烦，相当于是监管的“灰色地带”。

秦某介绍，市民平时在短信中收到“某银行下发的几十万的贷款额度”，都是不正规的。因为贷款额度没有主动申请，是不会匹配额度的。“相当于你的资料银行都没有，怎么去查你的征信？怎么去授信这几十万的额度？这有可能就是受骗的开端……”

秦某称，这类问题要从源头杜绝，需要客户自己提高法律意识，直接找到银行等正规机构贷款，能避免很多问题。

⑤部门说法

存在监管空白

建议多部门合作共管综合施策

这样的公司是否合规？如果违规，应该如何监管？据四川省地方金融监督管理局相关工作人员介绍，他们经常接到此类投诉，但金融局只负责监管小额贷款公司，由于上述第三方中介公司并非正规小贷公司，不属于他们管辖的范畴。遇到这类投诉，他们只能建议贷款者通过报警以及司法途径解决。

该工作人员介绍，有放贷资质的机构只有银行和正规小额贷款公司，所谓正规的小额贷款公司即在公司名称中含有“小额贷款”字样的公司，在经营范围一栏明确标注有“发放贷款”一项。“而普通公司是一般工商企业，不属于特许行业，经营未经备案的业务，属于超范围经营，非法经营。”

银保监部门工作人员也表示，他们只对银行放贷进行监管，但此类公司既不属于银行范畴，也不属于贷款公司范畴，而是属于社会组织，“处于银保监和金融局两个部门监管的空白区域，可能需要工商部门来进行管理。”

那么，从工商的角度，能否给予约束？据青羊区市场监管局相关工作人员介绍，若是咨询公司收取咨询服务费，从相关法律来讲，并不违法，即便很高。但从合同层面来讲，签订者为成年人，若双方自愿平等签订，也未有明显违法违规行为。此外，相关条文对收取中介服务费方面没有约束，若市民认为合同显失公平，可通过法院起诉解决，“但这样的周期比较长。”

记者了解到，上述信达普惠公司的经营范围中，有一项“商务代理代办服务”。该项目是否就能进行金融中介业务？记者从青羊区行政审批局商事登记窗口了解到，公司经营范围中有“商务代理代办服务”一项，即可代办，“代办就是中介。”而代理代办申办也很简单，不需要备案，也不需要许可，属于一般事项，“在经营范围内都可以添加。”

记者查询到，“商务代理代办服务”是指从事为机构单位提供的各种代理、代办服务的活动，但并不涉及非金融机构支付服务（指在收付款人之间作为中介机构提供部分或全部货币资金转移服务）。

若从事金融机构支付服务是否算作超范围经营？该工作人员表示，从法律职责上来讲，法律未授权这一监管，因此工商部门无法介入。

↑刘某贷款的公司与某大型银行相似

市场监管局工作人员表示，若真的存在监管空白，他们作为工商部门最后才会进行兜底查处。但按照《公司登记管理条例》中“超经营范围”来进行处罚，情节严重的，才作出吊销营业执照的处罚。此类公司一般都是新注册的公司，在“出事”后，他们会第一时间注销公司以规避法律法规的处罚，“公司注销之后，主体就消亡了。”工商部门也无法对其立案查处。

他表示，这些公司做事严密，对涉及处罚的事项，他们会进行规避，对相关部门而言，查处难度也很大。因此，他认为，在一些侦查手段上，就需要司法部门进行配合。若此类情况涉及人数较多，情况较严重，公安、司法、工商等各部门就应集体进行会商，拿出一个共同管理的办法，再由一个部门牵头，多部门合作来共同进行管理，综合施策。

提醒

应到正规银行机构办理贷款

市民办理贷款应当注意什么？银保监工作人员表示，一般来讲，正规贷款途径主要是通过银行和小额贷款公司，“这样才受监管。”若向商业银行贷款，银行不会以任何理由向个人客户收取贷款咨询服务费。

金融局工作人员称，但凡进行经济活动，要找准承担责任的法人主体，有些贷款中介会混淆视听，不给贷款者看公司的证照，这就需要贷款者自行去公开平台查询公司的准确名称、业务范围等，看是否有贷款资质。

银保监工作人员也提醒，广大市民不要轻易通过网络平台借贷、不要间接地做贷款申请。网页上出现的贷款相关弹窗广告，也不要随意点击。有贷款需求，应主动对接商业银行、农信社等正规渠道。

对于超出双方贷款合同外的转款要求，例如以“走流水”为由要求向某账户打款，可能是在骗取资金，一定不要按对方的要求进行操作，“可以保留聊天记录或电话录音作为证据，向公安机关报警。”

红星新闻记者章玲实习生金若珍

编辑于曼歌

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