“好云联联 益企融融”

11月22日，由上海市经济和信息化委员会、上海市地方金融监管局指导，上海市中小企业发展服务中心、上海联合产权交易所主办的“好云联联益企融融”上海中小企业金融服务专项行动（以下简称“专项行动”）启动仪式成功举办。

上海市服务企业联席会议办公室主任、市经济信息化委副主任戎之勤，上海联交所党委书记、董事长周小全共同出席活动并为活动致辞。

戎之勤指出，做好金融赋能中小企业高质量发展，要提高政治站位，强化责任担当；要聚焦中小企业，共渡疫情难关；要加大扶持力度，创新金融产品；要坚持多措并举，拓宽融资渠道。希望各金融服务机构通过多渠道资金供给，为不同发展阶段的中小企业提供融资解决方案。通过加强引导，构建多层次综合性金融服务体系,为实现融资渠道多元化及金融创新创造条件。

周小全对市经济信息化委长期以来大力培育优质企业、支持创业创新、保障中小企业参与市场竞争等表示感谢，同时指出联交所要多方携手、优势互补，不断提升优质中小企业梯度培育基地服务能级。

在双方领导的共同见证下，上海市中小企业发展服务中心与上海联合产权交易所签署了专项行动合作协议。本次合作签约，意在发挥各自平台优势，围绕推动多层次资本市场互联互通，共同增加金融服务的有效供给，持续提高中小企业服务能级，孵化优质科创企业，为企业提供包含股权结构设计、知识产权、运营质量提升等系列精准方案，支持企业数智化高质量发展，培育更多“专精特新、独角兽”潜力企业，助力优质中小企业梯度培育提档加速。

活动中，上海市中小企业发展服务中心与上海市担保基金管理中心签订“千家百亿信用担保融资计划”合作备忘录。“千家百亿”项目是为了推进专精特新中小企业培育工程，坚持金融服务实体经济的本质要求，由上海市中小企业发展服务中心、上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心联合部分商业银行共同推出的金融服务产品。今年，为更好地适应企业发展需要，引导信贷资源优先高效配置专精特新小巨人企业，“千家百亿计划”特将担保额度从最高不超过1000万元提高至最高不超过2000万元。

“专精特新企业融资服务工作站”同时在联交所揭牌，未来将通过企业服务云与工作站的“云站联动”机制，通过线上与线下服务相结合，扩大对接各类市场机构，丰富活动共建形式，深化合作影响力，进一步为中小企业找到新的市场和机遇，提高融资对接效率。

会上，上海市中小企业发展服务中心相关负责同志宣读“上海市企业服务云融资服务”倡议书，联合各类中小企业服务金融机构、协会单位携手行动，全力支持上海市中小微企业融资发展。上海市中小企业上市促进中心、上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心、上海证券交易所市场发展部、深圳证券交易所上海中心、上海交通大学上海高级金融学院、上海财经大学金融学院、上海市银行同业公会、上海市担保行业协会、上海典当行业协会、上海市商业保理同业公会、上海小额贷款公司协会、上海市国际股权投资基金协会、上海股权投资协会、上海市创业投资行业协会、农银金融租赁有限公司、宁波银行上海分行、申万宏源证券承销保荐有限责任公司、上海浦东张江创客联盟创新创业发展中心等多家协会及单位作为首批支持单位，响应了倡议。

最后，戎之勤和周小全共同启动上海市企业服务云“融资服务”专区上线。作为上海市政府服务企业官方平台，企业服务“一网通办”，上海市企业服务云全力打造融资服务专区，搭建融资产品直供链条、提供融资服务自选超市，为企业提供便捷、普惠、多样化的金融服务平台，确保金融服务不打烊、融资产品不断档。上海联交所同时推出“好云联联”专项服务包，囊括了集团下属交易子平台、各功能板块共计25款融资惠企产品，同时重磅打造“产链融”服务功能，同步入驻企业服务云融资专区。

上海中小企业金融服务专项行动11月22日正式启动

中证网讯（记者王辉）11月22日，由上海市经济和信息化委员会、上海市地方金融监督管理局指导，上海市中小企业发展服务中心、上海联合产权交易所（简称上海联交所）主办的“好云联联益企融融”上海中小企业金融服务专项行动，在上海联交所正式启动。上海市服务企业联席会议办公室主任、上海市经济和信息化委员会副主戎之勤，上海联合产权交易所党委书记、董事长周小全分别致辞。

戎之勤表示，融资服务是中小企业服务工作的重要内容，当前经济形势要求有关方面要转变思想观念、创新方式方法。针对下一步工作，戎之勤提出了提四点要求：一是提高政治站位，强化责任担当，各金融服务机构要增强大局意识。二是聚焦中小企业，稳定市场主体，加大对重点行业领域的支持力度，撬动社会资金促进科技创新。三是加大扶持力度，创新金融产品，加强主动服务聚焦，推出因地制宜的金融服务产品。四是多措并举，推进融资渠道多元化，构建多层次综合性金融服务体系，为不同发展阶段的中小企业提供融资解决途径。

周小全表示，开展本次专项行动，是携手社会各界加大对中小企业支持力度的重要举措，旨在加速优质项目汇聚、畅通投融资渠道、全面赋能中小企业高质量发展。上海联交所将以此次启动仪式为新起点，充分发挥“一体两翼多平台”业务布局的协同优势和要素资源集聚功能，深入推进“政会银企”四方合作机制，依托优质企业梯度培育基地，为中小企业提供优质、便捷的融资服务。

在本次活动上，上海联交所党委委员、副总裁李杰与上海市中小企业发展服务中心主任卫丙戊代表双方签署了专项行动合作协议。此外，上海市普陀区商委主任李刚、上海市促进中小企业发展协调办公室副主任曹晴晴、上海市中小企业发展服务中心主任卫丙戊和上海联交所党委委员、副总裁李杰共同为上海联交所揭牌了“专精特新企业融资服务工作站”。同时，戎之勤和周小全还见证了“千家百亿信用担保融资计划”合作备忘录签订仪式，上海市中小企业发展服务中心主任卫丙戊与上海市担保基金管理中心副主任陈炯代表双方签约。上海市中小企业发展服务中心卫丙戊联合现场二十余家参会单位宣读了“上海市企业服务云融资服务”倡议书。此外，戎之勤和周小全还共同启动了上海市企业服务云平台“融资服务”专区的上线。

据了解，上海市中小企业上市促进中心、上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心、上海证券交易所市场发展部、深圳证券交易所上海中心、上海市银行同业公会、上海市担保行业协会、上海典当行业协会、上海市商业保理同业公会、上海小额贷款公司协会等多家协会机构近40位代表和上海联交所非公产权交易总部等相关人员参加了本次启动活动。

中贷协会长王非：小贷公司天生具有普惠性，因其而生、也要依其而兴

21世纪经济报道记者边万莉北京报道

11月17日，以“融普惠新金融”为主题的中国普惠金融创新发展峰会在线上举行。此次峰会由南财集团·21世纪经济报道·21金融研究院，中国银行业协会、中国融资担保业协会、中国小额贷款公司协会、中国财务公司协会联合主办，上海金融与发展实验室提供学术支持。

会上，中国小额贷款公司协会（以下简称中贷协或协会）党委书记、会长王非发表了题为“聚焦普惠发挥优势，持牌经营规范创新”的演讲。他表示，“无论是设立背景，还是政策导向，小额贷款公司都是中国普惠金融的有效补充力量，责无旁贷地要与其他类型机构共同承担起中国特色普惠金融发展的重任。”

小贷行业信贷投放总量保持基本平稳2022年，在中贷协的组织下，上百家小额贷款公司积极参与“中国普惠金融典型案例征集”活动。经过组委会专家严谨的评审，8家小额贷款公司最终入围。涵盖服务模式创新、服务乡村振兴、提升金融消费者素养、供应链金融、绿色金融等方面的小贷典型案例编入《中国普惠金融典型案例集锦（2022）》。

王非说，“很高兴地看到，全国小贷行业在助力全面推进乡村振兴、助力小微企业复工复产、增强供应链产业链韧性、支持实体经济、发展数字金融、探索绿色金融实践等方面都积极作为，涌现出了一批具有小贷特色、展现小贷风采的典型机构和典型案例。”

他表示，小额贷款公司自2005年开始试点以来，经历了探索期、成长期、整合期几个发展阶段。近几年，受外部复杂环境的影响和自身经营管理能力的制约，小额贷款公司发展空间被压缩，部分小贷公司发展路径不清晰，经营出现困难。

从行业数据来看，截至2022年9月末，全国共有小额贷款公司法人机构6054家，实收资本7709.31亿元，贷款余额9076亿元。全行业在受疫情冲击、经济增长放缓的大背景下，机构总量有所下降，信贷投放总量保持基本平稳，贷款结构继续呈现“小额、分散”的特征。

王非认为，小额贷款公司作为地方金融的重要组成部分，最重要的还是要把服务地方实体经济作为立业之本，全面提升金融服务供给的效率和水平，回归到服务实体经济的定位本源。从这个角度讲，小额贷款公司天生具有普惠性，既是因普惠金融而生，也要依普惠金融而兴。

做好分内事是生存和可持续的根本王非表示，“从中长期来看，聚焦主业、发挥优势、规范创新、做好分内事是小额贷款公司生存和可持续的根本。”

一是必须专注服务小微企业和“三农”的发展理念。小额贷款公司要注重发挥自身优势，扎根本地、下沉重心、服务基层，充分运用自身业务灵活、接地气的特点，以小产品服务长尾市场、强队伍提供高质服务，大力提升小微企业和“三农”业务占比，突出服务支持地方实体经济的质量和效益。

二是要积极探索“双链一核心”创新金融服务模式。小额贷款公司要探索借助大数据风控技术，依托“数字化”“线上化”等金融科技手段，在真实交易背景下，整合物流、资金流、信息流等信息，构建供应链、产业链中占主导地位的核心企业与上下游企业一体化的金融供给体系和风险评估体系，为双链上的长尾小微企业营造良好的发展环境，为提升双链现代化水平做出贡献，更好地支持实体经济的发展。

三是要发挥特色功能优势。小额贷款公司的服务优势、功能定位不同于银行等传统金融机构，在金融供给体系中发挥着独特的作用，要按照“专业化、特色化、差异化”原则，找准定位、深耕主业，结合实体经济多样化的金融需求，做深服务市场、做细实体经济、做精金融服务。

四是要加强贷款用途管理。小额贷款公司要进一步加强借款人资质和信贷需求审核，对贷款用途进行穿透式、实质性核查，引导客户严格落实贷款资金用途，确保贷款资金用于支持实体经济发展。

肯定金融科技的同时保持清醒的认识王非指出，当前，随着互联网普及、数字科技进步和具有场景的大数据技术运用，部分有资金实力、有开发能力的科技金融服务机构将数字技术运用于小贷业务，不仅拓宽了普惠金融的覆盖广度，也延展了普惠金融的覆盖深度，表现出了良好的发展趋势。

中国小额贷款公司协会也将统筹行业资源，协调相关部门，帮助有意愿、有需求的小额贷款公司，与行业先进金融科技公司对接，引入先进、成熟、可复制的数字技术，提升小额贷款公司的服务触达能力和信息利用能力，帮助小额贷款公司充分享受到金融科技的红利。

“但是，面对金融科技，小额贷款公司在充分肯定其积极作用的同时，还应保持清醒、理性的认识。”

王非进一步指出，一是科技转型过程中务必坚持依法合规经营，坚持金融科技的本质是金融，金融业务必须持牌展业，规范经营。二是秉持“金融为本、科技为器”原则，厘清金融机构与科技公司的合作边界，由金融机构直接提供金融服务，由科技公司为金融机构提供技术支持。三是金融创新需注重数据安全。小额贷款公司在与科技公司合作时需防范法律风险，要强化金融信息安全和消费者权益保护。

王非表示，小贷这个行当历史悠久，也必将在新时代继续守正创新，服务好实体经济。中国小额贷款公司协会作为银保监会主管的全国性自律组织，将进一步积极发挥自律组织职能，加强行业服务的标准化和规范化建设，打造良好行业生态，带领小额贷款公司坚定发展信心，推动行业健康发展。

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