农民诉求得到重视，个人若同时满足这4个条件，即可自行建房

随着社会经济的发展，大家手里的积蓄逐渐增多，一些在大城市打工的农民，都纷纷回村建起了自己的房子。因为农村的自然地理环境好、生活成本低、邻里之间相互熟悉，反观城市就没有这些优势。而且仅是购买一套各方面条件都还行的房子，动辄要掏空全部积蓄、再承担高额的贷款利息，这意味着购房者在未来的二三十年里，要尽自己所能规避贷款偿还不上的风险。因为自今年元旦开始，被称为史上最严格的《第二代个人征信管理办法》已经全面施行，至此人们的失信成本愈来愈高。在疫情形势还比较严峻的当下，农民们回农村建房的意愿逐渐增长，好的一点是，只要能满足以下4个条件，大家建造的房屋即可被认定为合法，来一起看看：

第一，有当地的户口宅基地的适用对象是本地人，按照规定只有具备当地的户口，才能获得宅基地，如此才有了建房的地方。受几十年前计划生育政策的影响，当前我国已然进入了轻中度老龄化社会，由此带来的劳动力不足、社会养老负担重等问题，已然成为了让我国经济发展路上的最大障碍之一。至此社会上对养老房的需求普遍增多，相较于工业化程度高的城市，农村显然更加适合养老。但如果你的户口在城市，按照规定是不允许在城市建房的，不符合条件的人还是不要随便动这个歪心思。

第二，经过周围邻居同意自己建房毕竟不比专业的开发商，在建设过程中，一个不留意就可能影响到周围邻居的正常居住。为了避免诸如此类的社会矛盾，按照规定村民在自家宅基地上建房时，除了要让邻居们知道，还要经过他们的同意。这一点其实大家换位思考就能参透，设想一下如果自己一直以来住的好好的，周围有人来横插一脚，影响了自家的排水、采光、通风等，个人心里肯定不舒服，甚至还要上报村委会来解决这件事。

第三，一家只有一个宅基地一直以来农村宅基地的分配原则都是“一户一宅”，若有些家庭可以分配到多处宅基地，而有些世世代代生活在这里的家庭，宅基地突然被收回，很容易引发一系列的社会矛盾。当然因为一些历史遗留问题，有些宅基地还空置着，如果我们在已经拥有宅基地的情况下，还去此处盖房子，自然是不被允许的。

有人担心这样几口人可能会不够住，其实我们完全可以打消这一顾虑，因为孩子们自立门户后，若还生活在本村，按照规定也能分到一套属于自己的房子。

第四，符合当前的村镇规划村镇规划每一年或者隔几年，都可能会有变化，特别是那些位于城市边缘地区或者城中村。要想避免做无用功，大家一定要事先询问清楚。如果确定到入住前，这块地都在城市规划的范围内，即可安心建房入住。

往期文章：抛售潮尚未到来，为何断贷现象如此严重？楼市啥时候才能稳定？

1亿“变”3亿、宅基地大棚能贷款 财金融合支持乡村振兴的兰陵实践

大众网·海报新闻记者丛萍报道

率先创设实施1亿元信贷风险补偿基金；创新“宅急贷”有效激活了农村“沉睡资产”、创新实施“大棚按揭贷”便民利民惠民……

在落实全省财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度创新试点县中，临沂市兰陵县下功夫破解难题、蹚路子创新机制，先后在财金融合支持乡村振兴上探索推出了一系列举措。兰陵县委常委、副县长张其伟表示，兰陵着手于下好先手棋、打好组合拳，破解“三农”投入分散、聚焦撬动不力的问题。2019年以来，通过推动实施“四雁工程”“鲁担惠农贷”“创业担保贷”等，累计投入奖补贴息5200多万元，有力带动了金融及社会资本支持乡村振兴。

1亿“变”3亿，信贷风险补偿基金大能量

10月28日，在山东成彦农业发展有限公司的马铃薯仓库前，包装完好的优质土豆整齐地排列在仓库中，即将被运往长三角和珠三角。“如果没有信贷风险补偿基金的支持，就没有这个冷库，也没有我们公司的今天。”回想起去年的那场资金“风波”，山东成彦农业发展有限公司总经理朱成彦依然心有余悸。

2016年，朱成彦从上海回到兰陵，成立山东成彦农业发展有限公司，主要经营土豆收购、仓储和粗加工。他牵头成立专业合作社，带动了6个镇5300余亩土豆的销售与加工，每年向长三角、珠三角地区运送土豆及土豆制品1.5万吨，产值约6000万元。

今年上半年，随着土豆的大量上市，原有的仓库容量无法满足储存需求。“如果资金不到位，冷库就建不了，如果没有冷库，土豆就会全坏掉。资金成了企业发展的最大难题。”朱成彦一时愁眉不展。

这时，兰陵县的“信贷风险补偿基金”为朱成彦的企业提供了800万元的信贷资金支持，大大缓解了他的资金压力。扩容后，朱成彦的仓库容量达到1.3万吨。

信贷风险补偿基金是兰陵县创新之举。兰陵县按照“政府主导、财政注资、金融参与、风险分担”原则，创立1亿元“乡村振兴及中小微企业信贷风补基金”。目前已累计为40多个涉农主体及小微企业提供准入放贷3亿元。“风补基金贷”获得2020年全省“十大”财政金融创新项目。

农村住宅也能抵押贷款“宅急贷”是法宝

兰陵县鸿强蔬菜产销合作社种植大户周庆国从事蔬菜种植20余年，今年一度打起了“退堂鼓”。周庆国说：“随着规模的扩大，今年流动资金暂时短缺，虽然想到通过贷款解决资金问题，但苦于没有抵押物，也碍于情面不愿找他人提供担保。”

随着兰陵县创新出台“宅急贷”，周庆国的难题解决了，申请后的第二天便拿到了宅基地抵押贷款15万元，且贷款除利率优惠外，还享受财政补贴。

兰陵在全省率先推出农村宅基地“房地一体”的“宅急贷”，“宅急贷”支持范围分涉农贷款、非涉农贷款两类，原向贷款户收缴的担保费，由财政给予全额补贴，涉农类贷款按照2%的固定利率给予财政贴息，非涉农类贷款以人民银行公布的当期贷款基础报价利率的25%给予财政贴息。

据兰陵县财政局党组成员、财政事务服务中心主任寇全会介绍，让农村住宅也可以像城市商品房一样，实现抵押贷款，有效拓宽了农村村民融资途径。实现了担保增信、银行增贷、农民增收的立体效应，使得“小杠杆”产生“大作用”。“宅急贷”推广实施以来，截至2022年8月末，“宅急贷”业务授信378户、金额5292万元，用信58户、金额754万元。

大棚能担保贷款分期还“大棚按揭贷”人人夸

“年初贷款30万，年中收益20万，年末还有一笔收益。”谈起今年的收成，兰陵县鸿强蔬菜产销合作社种植大户孙进发笑得合不拢嘴。

一直想再建一个大棚的孙进发迟迟未动工，主要碍于资金缺口。今年年初，兰陵县创新推出的“大棚按揭贷”解了他的燃眉之急。申请后，孙进发很快便拿到30万元贷款。3月，新建的大棚便种上了生菜，成熟后销售一空，进账20万元，如今他的大棚又种上了草莓，年底也将成熟对外销售。“‘大棚按揭贷’太适合我们了，3年内按揭还款，我们的还款压力很小。”孙进发说。

兰陵县是蔬菜产业大县，常年温室大棚15万亩、拱棚30万亩，现已有13个基地被列为长三角优质蔬菜供应基地。为了更好支持蔬菜产业转型发展、蔬菜大棚升级改造，针对设施农业和蔬菜大棚一次性投资较大、涉农主体还款压力大的实际，兰陵县创新实施了“大棚按揭贷”，实行信贷担保、风险补偿、财政贴息，对蔬菜大棚新建、扩建、更新改造和生产资料购置等给予扶持，贷款优惠利率，贷款期限3到5年分期偿还。

据兰陵县政府党组成员张鹏介绍，三年来，兰陵县深入推动财政金融的深度融合、政策叠加，围绕普惠金融、乡村振兴等重点领域，创新金融产品、优化金融服务，累计争取使用央行支农支小扶贫再贷款、再贴现等金融工具资金37.06亿元。2022年1-7月份各项贷款余额465.43亿元，其中涉农贷款322.85亿元，较年初增加28.76亿元。

兰陵县委副书记王磊表示，近年来，兰陵县选准“蔬菜”这个最大特色优势，扭住蔬菜产业振兴这个牛鼻子，坚持系统集成、协同高效，下好先手棋、打好组合拳，多举措创新“财金”融合产业集群，推动蔬菜产业改造提升、转型升级，致力打造“中国高端优质蔬菜基地”加快融入长三角、珠三角中心城市大循环。下一步，兰陵将立足兰陵，继续作为，用好金融政策大礼包，为山东金融助力乡村振兴更好的提供兰陵经验，打造兰陵样板。

全面助力乡村建设！农行临沂分行创新推出“金穗沂蒙建设贷”

乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是临沂市打造“宜居乡村”的重点领域。在《临沂市“十四五”推进农业农村现代化规划》中，将“实施乡村建设行动，提升农村宜居宜业水平”作为十大重点任务之一。近年来，农行临沂分行认真贯彻市委市政府工作部署，围绕县城基础设施补短板、农村人居环境提升、县域教育医疗康养、水利水务、县域旅游、土地整治等重点领域，着力加大重点项目支持力度，在金融服务乡村建设中彰显农行担当、贡献农行力量。自2018年以来，该行已累计发放乡村建设类项目38个、金额70.9亿元。

随着全市“金改试验区”建设的不断推进，为进一步提升服务质效，农行临沂分行坚持创新驱动引领，充分发挥作为农总行“三农”产品创新基地的优势，积极向上级行争取政策资源，针对县域建设类项目，创新推出临沂县域专属产品“金穗沂蒙建设贷”，进一步助力改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。位于沂南县铜井镇的竹泉村早已成为闻名遐迩的“中国十大最美乡村”、“齐鲁样板·最美乡村”，当年落后封闭的小山村，已成为越来越多人向往的富裕村、生态村、文明村。随着景区不断发展和市场要求的提高，加之近年来疫情影响，景区对资金的需求量也在增加，一方面是用于整个景区的基础设施景观提升改造，另一方面是为进行信息化改造。针对竹泉村·红石寨旅游度假区提升改造项目的融资需求，农行临沂分行利用“金穗沂蒙建设贷”，很快便为景区发放1.19亿元贷款，提供了有力的资金支持。

据了解，农行临沂分行创新推出的“金穗沂蒙建设贷”适用范围更宽，涵盖了绝大多数县域建设项目，准入标准更低，有效解决了项目准入难题，运作流程缩短，通过优化内部运作流程进一步提高了贷款运作效率。自今年推出以来，该行已投放3.99亿元，支持4个重点项目成功落地，40余个项目已进入运作流程。

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