连云港：公积金贷款额度最高至100万元，释放一定监管资金

澎湃新闻记者庞静涛

8月9日，江苏省连云港市住房和城乡建设局发布《关于进一步促进连云港市房地产市场健康稳定发展的通知》，涉及公积金贷款额度、首套房认定标准、预售政策及资金监管等。

文件称，该市调整住房公积金贷款政策，提高贷款额度。2022年7月1日至2022年12月31日期间，借款人单方正常缴存住房公积金的，贷款最高额度由30万元提高至50万元，借款人双方正常缴存住房公积金的，贷款最高额度由60万元提高至100万元。

2022年7月1日至2022年12月31日期间，在连云港市购房的职工家庭，无论是否占有产权，父母或子女任一方都可以作为共同借款人申请住房公积金贷款。

同时，加强改善型住房商业贷款支持。对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策。

延迟城市基础设施配套费缴纳时限。2022年7月1日至2022年12月31日期间，市区由开发企业书面申请承诺，城市基础设施配套费的缴纳从办理施工许可证放宽至第一次办理商品房预售许可前缴纳。

调整商品房预售政策。市区对2021年7月1日后新出让商住用地在2023年12月31日前申请预售证的项目，对工程形象进度的要求视同信用考评A类企业。

采用担保方式释放部分商品房预售监管资金。在严格执行商品房预售资金监管制度的基础上，由房地产开发企业申请，采取商业保函方式，释放一定数额资金用于房地产项目的建设和运营，上限为重点监管资金额度的30%。

举办线上线下房展会。市区在严格落实疫情防控要求情况下，可适时举办线下房展会。市区和赣榆区联合举办线上房展会，线上房展会为期不短于一个半月。

加大人才购房支持力度。2022年7月1日至2022年12月31日期间，C类以上人才、D类人才、硕士（或副高职称、高级技师）和“双一流”本科生个人住房公积金贷款最高额度分别放宽至120万元、100万元、70万元。夫妻双方可叠加使用。

支持集中批量购买商品房。支持企业团购商品住房，由开发企业给予一定的优惠。

进一步压实县区政府稳定房地产市场主体责任。各县区（管委会）政府在充分调研本地房地产市场实际情况的基础上，可进一步出台促进属地房地产市场稳定发展的调控政策。对于存在非疫情原因连续停工三个月以上的房地产开发项目，各县区（管委会）政府应成立工作专班，落实“一盘一策”机制限期及时协调处置。对于前期已经出现延期交付情况的楼盘，要加强监管，区别情况处置，情况严重的，可采取要求尚未取得预售许可证的在建楼栋暂缓建设等措施保交楼。

责任编辑：刘秀浩图片编辑：沈轲

诈骗团伙上演购车贷款“大戏”三个月骗取6辆豪车涉案200余万

一诈骗团伙为获取高额利益，设下“首付购车”骗局，利用他人身份以购买高档汽车办理分期贷款，在三个月内骗取三家4S店6辆豪车，随后将车辆开至异地，低价转卖给二手车行从中牟利，涉案金额200余万元。

近日，经江苏省淮安市淮阴区检察院提起公诉，法院分别以贷款诈骗罪判处吴鹏、朱志强、鲁有才、李小武4名被告人有期徒刑五年十个月至一年六个月不等的刑罚，并处2万至8万元不等的罚金；明知车辆系骗取仍予以收购的洪建刚、彭一鸣，被法院以洗钱罪分别判处有期徒刑二年六个月、一年六个月，并处罚金2万元、1万元。一审判决后，鲁有才认为只是帮“白户”办理贷款，自己的行为不是诈骗，提出上诉。2022年3月2日，二审法院驳回上诉，维持原判。至此，一条隐藏在“首付购车”背后的非法利益链条被彻底斩断。

一拍即合

团伙合谋设下车贷骗局

在连云港做汽贸生意的吴鹏，平日花钱大手大脚，喜好出入夜总会、酒吧等娱乐场所，常常入不敷出。为了满足奢侈消费，他动起了利用汽车诈骗的心思。

吴鹏找到了在当地做贷款中介的好友朱志强，向其分享了自己的骗车计划，二人一拍即合，但二人都不想以自己的名义贷款买车，便把骗车的想法告诉了从事贷款中介的鲁有才。鲁有才听后，爽快地同意入伙。为了防止在家门口作案被熟人识破，三人商量到邻近地区淮安实施骗车计划。

三人很快明确了各自分工：鲁有才负责寻找有贷款需求的“白户”（指征信空白、资产状况较差的人员）并接送“白户”往返于淮安、连云港两地；吴鹏负责帮“白户”包装，伪造买卖车辆所需的材料，将“白户”带至4S店购车并做贷款；朱志强负责配合吴鹏，共同垫付购车首付款及保险等费用。

为了能尽快寻找到合适的“背贷人”，鲁有才通过微信、QQ、贴小广告等方式四处散发贷款广告，寻找着急用钱急需贷款的“白户”。很快，就有“鱼儿”上钩了。

分工配合

利用“白户”骗取豪车

“五保户”施来福想贷款买头牛，通过微信联系了贷款中介鲁有才。

“可以帮你做贷款，但是你要先跟我去趟淮安，那边的贷款容易批，我们要先给你买辆车，你有车了人家才能给你贷款。”鲁有才告诉施来福，要想获得贷款，必须全力配合他们。“一定要穿得正式一点，要像个老板的样子，到4S店后切记少说话。”

几天后，鲁有才带着施来福驱车前往淮安与吴鹏、朱志强二人碰面。吴鹏、朱志强看到穿着一身正装、颇有老板架势的施来福很是满意，立即带着他去办理了银行卡和手机卡，并将购车所需的首付款提前转账至该银行卡，随后一同前往奥迪4S店，挑选了一辆奥迪A6L（车价34.8万元）。施来福与4S店签订了购车协议，吴鹏用事先准备好的银行卡支付了首付款12.8万元，销售人员随即联系汽车金融公司，帮助其办理购车贷款手续。

“这张纸条上的内容，你抓紧时间背下来，这样才能办成贷款。”离开4S店后，吴鹏塞给施来福一张写着工作单位、住址等信息的纸条，又让施来福签了车辆委托买卖协议等一堆材料，并当场拍照。随后，他们带着施来福来到银行，与负责办理贷款业务的工作人员见面，施来福按照纸条上的内容顺利回答了工作人员的问话，然后将吴鹏事先在网上伪造好的贷款所需材料交给了银行人员。很快，贷款审核顺利通过。吴鹏以施来福的名义前往4S店提走了车。

跨市交易

低价转卖牟利生财

按照贷款协议，4S店要在10个工作日内完成车辆上牌抵押工作。但每次4S店销售人员联系吴鹏，吴鹏都以施来福有事为由推脱，导致车辆抵押手续一直没有办理。

提车后，吴鹏等人从网上办理了假的车辆合格证，将车开到连云港。2020年8月，吴鹏将该车以30万元的价格卖给了从事二手名车交易的洪建刚。

洪建刚看到崭新的“二手”豪车后心生疑虑，正常情况下，车辆随车要有合格证、发票、交强险、两把车钥匙，但眼前的这辆车没有上牌照、没有发票，且只有一把钥匙。洪建刚虽对车辆来路有所怀疑，但为了牟利，还是收购了这辆奥迪车。

“没想到第一次出手就大获成功。”尝到甜头的吴鹏等人一发不可收拾，在接下来的三个月里，又以同样的手段，利用韩某、程某、瞿某、顾某4名“白户”的身份，实施了多起车贷诈骗，骗取了一辆沃尔沃S90、一辆沃尔沃XC60、一辆奥迪A6L和三辆奥迪Q5L，然后将这些车卖给了洪建刚和彭一鸣。

吴鹏因为担心自己连续两次从同一家奥迪4S店提车会引起怀疑，于是就联系了老乡李小武，由李小武代替吴鹏以“白户”儿子的名义去店里提了一次车，同时帮助垫资。卖车所得的钱在扣除首付款等垫付成本后，剩余钱均由朱志强负责分配，至案发时，四人分得的违法所得均已被挥霍一空。

东窗事发

诈骗团伙现原形

2020年12月7日，被骗的一家奥迪4S店向警方报警，称他们销售的一辆奥迪Q5L，车主只支付了30%的购车首付款，将车开走后便杳无音讯，分期贷款分文未还。同年12月10日，吴鹏、朱志强、鲁有才、李小武4人被抓获归案，随后，洪建刚、彭一鸣主动投案。

2021年6月15日，淮阴区检察院以吴鹏、朱志强、鲁有才、李小武涉嫌贷款诈骗罪向法院提起公诉。同年11月12日，淮阴区检察院指控洪建刚涉嫌洗钱罪，11月18日追加起诉彭一鸣涉嫌洗钱罪。

承办检察官介绍，这是一个用“买车—骗贷—卖车—分赃”模式敛财的犯罪团伙。自2020年8月，吴鹏、朱志强利用5名“白户”身份，骗取贷款共计133万元，鲁有才联系4名“白户”到淮安，参与5起骗取贷款行为，骗取贷款合计110.4万元，李小武以其中一名“白户”儿子的身份帮助提车，参与一起骗贷行为，骗取贷款合计22.6万元。

洪建刚先后以低价从吴鹏手中收购奥迪A6L、沃尔沃S90、沃尔沃XC60、奥迪Q5L汽车等车辆转卖，涉嫌洗钱犯罪，数额达65.77万余元，非法获利约1.8万元。而彭一鸣居间介绍他人从吴鹏处购买汽车，明知车辆系违法取得，仍在网上办理假发票，使吴鹏等人通过贷款诈骗手段所获车辆在车管所正常上牌并交易，协助吴鹏等人将犯罪所得予以转移，个人获利1200元。

关于本案中的5名“白户”，他们对犯罪分子从事贷款诈骗主观明知证据不足，客观上并未实施骗取贷款后转卖车辆分赃等具体犯罪行为，因此，他们未被追究法律责任。2021年12月15日，法院对此案作出一审判决。（文中涉案人物均为化名）

通讯员卢志坚马奥夏传惠扬子晚报网/紫牛新闻记者刘浏

校对王菲

5月10日起连云港实行住房公积金贷款差别化利率

【连网】（记者王怀诗通讯员张晶晶胡云）日前，市住房公积金管理中心召开新闻发布会，通报我市实行住房公积金贷款差别化利率暨账户规范管理工作情况。笔者从发布会上获悉，5月10日起，我市实行住房公积金贷款差别化利率，职工家庭购买首套自住住房申请住房公积金贷款的，贷款利率按住房公积金贷款基准利率执行；职工家庭购买第二套自住住房申请住房公积金贷款的，贷款利率按住房公积金贷款基准利率的1.1倍执行。

市住房公积金管理中心主任刘玉波介绍，“职工家庭首套自住住房”是指职工家庭（包括借款人、共同借款人及其配偶和未成年子女，下同）无住房公积金贷款记录且在购房地和住房公积金缴存地无住房。职工家庭购买首套自住住房申请住房公积金贷款，“贷款利率按住房公积金贷款基准利率执行”是指国家规定的住房公积金贷款利率，目前为“五年以下（含五年）个人住房公积金贷款利率执行2.75%,五年以上个人住房公积金贷款利率执行3.25%”。

职工家庭购买第二套自住住房申请住房公积金贷款的，贷款利率按住房公积金贷款基准利率的1.1倍执行，并以“住房公积金贷款记录和职工家庭拥有住房情况”作为住房套数认定依据。其中，“职工家庭购买第二套自住住房”指职工家庭在下列三种情形下购买的自住住房，认定为第二套住房：职工家庭名下仅有一次住房公积金贷款记录（已还清），且在购房地和住房公积金缴存地无住房；职工家庭在购房地和住房公积金缴存地名下仅有一套住房，且在本市无住房公积金贷款记录；职工家庭名下在本市仅有一次住房公积金贷款记录（已还清）且在购房地和住房公积金缴存地仅有一套住房。“贷款利率按住房公积金贷款基准利率的1.1倍执行”是国家规定的住房公积金贷款利率的1.1倍，目前为“五年以下（含五年）个人住房公积金贷款利率执行3.025%，五年以上个人住房公积金贷款利率执行3.575%”。

需要提醒的是，调整后的政策自2020年5月10日起实施，以申请住房公积金贷款时提供的《商品房买卖合同》备案时间为准，二手房以提供的《不动产权证书》发证时间为准（市区以《存量房买卖合同》网签时间为准），在2020年5月10日之前的，仍按调整前政策执行。

至于“职工家庭住房公积金贷款记录”如何查询，市住房公积金管理中心政策计划处处长赵斯江表示，“职工家庭住房公积金贷款记录”是指市住房公积金贷款信息系统中的贷款记录，在我市申请异地贷款职工家庭住房公积金贷款记录通过其住房公积金缴存地出具的《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》采集。关于“职工家庭名下住房套数”如何查询，目前住房公积金管理中心与不动产登记部门（房产产权管理部门）已实现信息联网的行政区域（分市区、赣榆区、东海县、灌云县、灌南县）并信息联网的数据能够满足“职工家庭住房套数”查询条件的，可由借款人书面授权住房公积金管理中心通过不动产登记信息系统对职工家庭住房套数进行查询；对未联网或通过联网不能查询的，需借款人向其购房地和住房公积金缴存地行政区域内不动产登记部门申请职工家庭住房套数查询，并出具书面查询结果。