山东临沂购房限时优惠：在中心城区首次买新房最高补贴35万元

据山东省临沂市住房和城乡建设局10月1日消息，9月29日，临沂市出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》（以下简称“《措施》”），其中包括个人首次购买新建商品住房、人才住房政策、调整公积金贷款额度等。

《措施》称，9月3日至10月3日，临沂市举行为期四天的线下秋季房产交易展示会，鼓励参展企业开展购房让利、馈赠等优惠活动。

临沂市还将加大住房公积金支持力度。借款申请人和配偶均符合申贷条件的，住房公积金贷款额度上限由原60万元提高至80万元。“商转公”贷款和单缴存职工申请住房公积金贷款的，贷款上限为50万元。对缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可依法申请缓缴住房公积金，或在与职工充分协商的前提下，降低住房公积金缴存比例，期限不超过12个月。

鼓励对符合当地住房公积金贷款申请资格的新市民，在临沂市范围内的住房公积金贷款，在贷款审核和还贷提取等方面，实行同城化待遇。加大租房资金支持力度，根据当地房租市场价格，合理确定租房提取住房公积金额度。

文件提出，支持刚需住房消费。2022年9月29日至2023年3月29日期间，对个人首次购买中心城区范围内新建商品住房的，凭新建商品住房备案合同，由受益财政承担购房补贴5万元，鼓励开发企业按同等标准给予购房优惠。

临沂支持改善性住房消费，2022年9月29日至2023年9月29日期间，对出售二手房后又在中心城区范围内购买新建商品住房的，按办理不动产权证时实际缴纳契税额80%的比例由市财政给予奖励。推行二手房“带押过户”登记模式。

在落实人才住房政策方面，对新到临沂“两新”组织就业或创办企业的博士研究生、硕士研究生和全日制本科生，在临沂市首次购房，符合条件的分别给予30万元、10万元、5万元的一次性购房补贴，所需资金由受益财政按比例承担。对符合有关条件的高层次人才，采取“一事一议”的方式给予一次性购房补贴。2022年9月29日至2023年3月29日期间，个人首次购买中心城区范围内新建商品住房的，同时享受“支持刚需住房消费”条款提及的购房补贴。

这意味着，符合条件的博士研究生、硕士研究生和全日制本科生可享受的购房补贴可以达到35万元、15万元和10万元。

实行棚改“房票”安置办法。自2022年9月29日起，对中心城区范围内棚改货币化安置的居民，由居民自愿选择“房票”安置，且在收到“房票”之日起6个月内购买本地新建商品住房的，补偿标准不低于产权调换收益水平，其中采取市场评估价补偿的，给予拆迁补偿金额10%的奖励，按照“谁主导，谁承担”的原则兑付。

实施人才租赁住房以购代建。政府可直接面向商品房市场购买部分小户型存量房源，用作人才租赁住房，加快商品房库存去化，促进房企资金回笼。

支持刚需群体购房。鼓励开发企业灵活开展团购住房等让利促销活动。筛选优质房企和房源，面向教师、医护工作者、现（退）役军人、公安干警、应急救援人员等群体，实施精准对接，设立“特价房优惠超市”，优化交易服务，加快商品房库存去化。

推出首贷贴息政策意味什么

本报记者杨阳腾

日前，深圳市中小企业服务局、深圳市地方金融监督管理局、中国人民银行深圳市中心支行、中国银行保险监督管理委员会深圳监管局联合印发《深圳市2022年“首贷户”贷款贴息项目实施细则》，推出首贷企业贴息政策，对从深圳辖内商业银行获得首笔贷款的企业，给予年化2%的贴息补助，每家企业贴息金额最高20万元。

首贷贴息是国家财政通过利息补贴的方式，鼓励银行等金融机构加大对小微企业首次贷款的支持而采取的一项经济政策。目前北京、黑龙江牡丹江等多地已出台了相关细则。

深圳市中小企业服务局副局长吕哲介绍，2022年5月31日前在中国人民银行征信系统从未有过贷款业务(含票据贴现)记录的企业，且在2022年6月至12月期间从深圳辖内商业银行首次获得贷款的，给予贴息补助。“在金融机构向小微企业提供一揽子金融支持服务的过程中，一直有一个难点，那就是首贷户在中国人民银行征信系统从未有过贷款业务记录。因此，首贷户在银行授信调查过程中要花费更多的时间、精力、成本向银行证明自己的经营和信用情况。首贷贴息政策打通了小微企业融资难的‘最先一公里’。”吕哲说。

如何解决首贷企业信用信息较少、金融素质相对薄弱的问题？通过整合资源与优势产品，主动探索首贷户需求的新模式不失为一个好方法。以华夏银行深圳分行研发的“首贷易”产品为例，该行对现有产品进行优化组合，推出了专门针对首贷户的金融产品“首贷易”。“我们系统建立专项信贷额度、专项利率优惠、专项产品服务、专项审批通道、线上抵押等模式加大首贷服务力度。”华夏银行深圳分行副行长夏枫说。

而农行深圳市分行则借助大数据打造涵盖线上、线下多种模式的首贷企业融资服务体系，包括功能类、供应链以及科创类贷款产品，满足首贷企业多样化融资需求。

中国人民银行深圳市中心支行还联合宝安、龙华、福田、盐田等区政府，在各区企业登记注册窗口设立广东省首批首贷服务中心，通过专区专人指导，有效解决无贷款记录的企业金融知识不足、银企信息不对称、申请流程复杂等问题，提高首贷成功率。

同时，为创新支持稳经济保主体，今年6月份以来，深圳市地方金融监管局、中国人民银行深圳市中心支行等部门在街道社区、银行网点设立“金融驿站”83家，强化企业获贷能力跟踪培育，助力企业最终获得首贷。截至今年10月底，深圳普惠小微贷款余额1.45万亿元，同比增长24.7%，余额在全国各主要城市中排名第一位。

“今年以来，深圳相继出台‘促消费30条’‘稳增长30条’等一揽子稳经济政策措施，多措并举减轻市场主体负担，加大金融支持实体经济力度，高效统筹疫情防控和经济社会发展。”哈尔滨工业大学(深圳)党委书记、经济管理学院教授吴德林表示，深圳出台首贷户贴息实施细则，通过“银行减免+政府贴息”进一步发挥财政金融联动作用，降低首贷企业实际融资成本，提升对首贷户的服务效能，有效促进了商业银行对首贷企业敢贷、愿贷，对深圳经济稳定增长、培育壮大市场主体、确保经济运行在合理区间发挥了重要推动作用。（经济日报）

深圳披露首贷户贴息实施细则“银行减免+政府贴息”打破“首贷”难

21世纪经济报道记者胡录深圳报道

阻碍小微企业发展的“融资难题”集中表现在“首贷”难，后者指无贷款记录的企业首次从银行业金融机构获得贷款，解决小微企业首次获贷难题是打通小微企业融资难的“最先一公里”。

近日，深圳市中小企业服务局、市地方金融监管局、深圳人民银行、深圳银保监局共同印发《深圳市2022年“首贷户”贷款贴息项目实施细则》，创新推出首贷企业贴息政策，对2022年6-12月从深圳辖内商业银行首次获得贷款的企业，给予2%的贴息补助，单户企业贴息金额最高20万元。

本次首贷户贴息实施细则的出台，通过“银行减免+政府贴息”进一步发挥财政金融联动作用，降低首贷企业实际融资成本，提升首贷户服务效能，促进商业银行对首贷企业敢贷、愿贷。

据了解，2021年以来，深圳人民银行联合深圳银保监局、市财政局等五部门，深入贯彻落实《深圳市小微企业首贷户培育专项工作方案（2021-2023年）》，发挥“几家抬”政策合力，从企业培育、激励约束、风险补偿分担等多维度形成系统化制度化的工作模式，让企业首贷不再难，让银行不惧首贷，进而提升小微企业融资获得感，推动深圳普惠金融量增面扩。

截至2022年10月末，深圳普惠小微贷款余额1.45万亿元，同比增长24.7%，余额在各主要城市中排名第一。

通过发挥资源与产品优势，深圳辖内商业银行主动探索首贷户服务新方法新模式。如，华夏银行深圳分行研发“首贷易”产品，系统建立专项信贷额度、专项利率优惠、项考核激励、线上抵押等模式加大首贷服务力度；农业银行深圳市分行借助大数据打造重点服务于“首贷企业”的融资服务体系，涵盖线上、线下多种模式，包括纯信用类、抵质押类、功能类、供应链以及科创类贷款产品，满足首贷企业多样化融资需求。

与此同时，针对小微企业主要集中在社区基层的特点，深圳人民银行推动金融服务下沉社区，以提升首贷服务覆盖面和满意度。

2020年以来，深圳人民银行会同各区政府发布《“深入社区稳企业保就业”专项行动方案》，全国首创社区网格政银企对接新模式，建立金融监管部门、地方政府、银行三方合作保市场主体的新机制，延伸首贷户服务触角。

此外，针对首贷企业信用信息较少、金融素质相对薄弱的现状，深圳人民银行联合盐田、福田、龙华、宝安等区政府，在各区企业登记注册窗口设立广东省首批首贷服务中心，通过专区专人指导，可有效解决无贷款记录企业金融知识不足，银企信息不对称、申请流程复杂等“首贷难”问题，提高首贷成功率。

为创新支持稳经济保主体，2022年6月，深圳市地方金融监管局、深圳人民银行等6部门联合启动“金融驿站”项目，推动在街道社区、银行网点设立金融驿站83家，强化企业获贷能力跟踪培育，助力企业最终获得首贷。

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