江苏灌云：“富民兴村贷”带强村集体 带富老百姓
“村集体准备流转1000亩土地，搞规模种植，但资金缺口100多万，项目迟迟动不了。县委开办‘富民兴村贷’，给我们送来‘及时雨’，今年收成一定孬不了。”近日，江苏灌云县举办“富民兴村贷”首批授信签约仪式，圩丰镇太丰村党总支书记张学刚拿着100万元灌云农商银行授信证明激动地说。
今年以来，灌云县审时度势开办“富民兴村贷”，通过出台操作办法，严格操作程序，有效破解村集体经济发展资金瓶颈，全力助推“党建引领富民兴村”。
从调研开路，为村集体经济发展“查症结”
为及时扫除村集体经济发展阻碍，灌云县从涉农部门、规模企业、乡土人才等领域选拔精干力量，组建村集体经济发展“问诊团”，定期为村集体经济发展把脉诊疗。经调研走访发现，全县308个村，有122个村的集体项目亟需资金支持，其中一些村集体项目因资金缺乏、融资困难，导致无法迈出“第一步”。
问题导向是努力方向。针对村集体项目遭遇的“拦路虎”，充分发挥“党建引领富民兴村”联席会议制度优势，县委组织部牵头县农业农村局、财政局、县政府金融办等六家成员单位，研究开发“富民兴村贷”金融产品，制定出台《灌云县富民兴村担保贷款操作暂行办法》，由县财政出资设立1000万元富民兴村贷款担保专项资金，撬动1亿元的贷款额度，并给予30%信贷贴息，为村办企业发展项目提供资金担保，解决村办企业发展资金难题。
“支持发展村集体经济，不能只顾拿着鞭子在后面赶，催促上项目、搞产业。上马的村集体项目可能会遇到哪些瓶颈，需要我们当好‘店小二’，主动思考、调查清楚、妥当解决。”灌云县委组织部相关负责人说。
用创新破局，为村集体经济发展“开良方”
“这次首批授信签约仪式上，圩丰镇有8个村获批授信贷款，总额为800多万元。我们今年目标是实现7个村集体经营性收入超100万元。申请门槛低，放款快，还贴息，有了‘富民兴村贷’的助力支持，大家干事创业的信心更足、干劲更大。”灌云县圩丰镇党委书记杨乐武说。像圩丰镇利用“富民兴村贷”获得项目启动资金，实现村集体经营性收入大幅增加的，全县还有近80个。
为了把“好事办好、实事办实”，灌云县建立县、镇、村三级审办工作机制，制定“村委会动议、借款村申报、镇街党（工）委会商、经办银行初审、农业农村局审核、银行放贷、财政贴息”办理流程，明确县委组织部统筹协调、农业农村局管理指导、财政局监督检查、人民银行灌云县支行督促落实、镇街审核把关的具体责任，对贷款逾期未归还的，由县财政、银行、镇街按30%、50%、20%比例进行代偿，最大程度提升了贷款项目的可行性，降低了放款的风险性，保证办法有效实施，提升实际成效。自“富民兴村贷”开办以来，放贷银行已接收近百个村集体项目贷款申请，为全县村集体经济发展注入了一针“强心剂”。
“灌云农商银行作为‘富民兴村贷’承办银行，将围绕大局、紧扣中心，充分发挥金融在农村要素市场配置中的作用，积极融入和服务乡村振兴，助力农村产业旺起来、农民富起来。”灌云农商银行党委书记王良新说。
以点带全局，为村集体经济发展“注能量”
为进一步支持发展壮大村集体经济，灌云县立足实际，三箭齐发，县财政拿出三个“千万元”，在应时应势开办“富民兴村贷”同时，设立“村集体经济发展扶持引导专项资金”，县财政每年安排扶持村集体经济发展专项资金1000万元，重点用于发展壮大村集体经济的经营性项目，对符合条件的村集体发展项目给予20万元至100万元的免息扶持。设立“扶持现代农业产业项目发展资金”，县财政统筹现代农业产业发展项目补助资金，每年安排总额的30%、约1000万元，优先扶持村集体经济发展项目，对符合条件的给予全额资金补助，帮助村集体项目做大做强。
“灌云是传统农业大县，村集体家底‘薄’，老百姓口袋‘瘪’。要改变目前现状，我们不能做虚功、贪虚名，必须踩准点、找准路，稳扎稳打才能实现后发先至。”灌云县委常委、组织部部长、统战部部长何峥嵘说。（灌云县委组织部供稿张创举侍顺心）
“零容忍”！灌云警方成功捣毁一冒充网贷客服诈骗窝点
中国江苏网4月7日连云港讯“先生您好，我是某某金融公司客服，请问您需要资金周转吗？我们为您提供1—50万元的贷款额度，利息非常低，您有需要的话可以加我们公司的微信。”电话那头温柔甜美声音一再提醒，需要网贷随时可以加微信联系，殊不知一句句“叮嘱”背后隐藏着更大的网贷诈骗陷阱。
近日，灌云警方成功打掉一个藏匿于居民小区的冒充网贷平台客服电信网络诈骗窝点，抓获魏某、陈某、张某等数名犯罪嫌疑人，缴获1台电脑、26部手机等一批作案工具，并在犯罪嫌疑人使用的手机、电脑内查获诈骗专用话术等材料。
2020年11月中旬，灌云县公安局通过侦查获取到一条涉嫌电信网络诈骗的线索，遂立即抽调精干警力成立专案小组，对该案展开进一步侦查。专案组民警通过对涉案手机号综合分析研判，很快锁定一名女性话务员胡某。随后，办案民警围绕胡某开展侦查工作，发现胡某近期在乡镇上班。顺着这一线索，民警经过走访排查、深入调查，最终确定某电销工作室为冒充网贷客服的电信网络诈骗窝点。
在摸清诈骗团伙的经营方式及人员架构后，2020年12月23日，专案组组织警力20余人，突击检查该电销工作室，现场抓获犯罪嫌疑人4人，查获电脑、手机、手机卡等作案工具。随后，灌云警方乘胜追击，又相继抓获主要犯罪嫌疑人陈某、魏某等人。
经查，2020年11月至今，嫌疑人陈某、魏某伙同张某在一处2层楼民宅内组建了一个电销工作室，招聘了数名女性作为话务员。利用上线提供的手机卡以及聊天话术，冒充金融机构客服，将收集到的2000余个私人微信账号，以每个微信号50元的价格售出，非法获利10万余元。
目前，涉案人员已被依法采取强制措施，案件正在进一步侦办中。（何丽婷张珊珊）
灌云县行政审批局“政银合作”新模式助推企业开办跑出“加速度”
2022年11月4日，灌云县某建筑有限公司法定代表人常先生在灌云县行政审批局和县农商银行工作人员的帮助下，在银行网点完成了营业执照办理、公章刻制、银行开户、创业贷款等一系列业务，这是灌云县行政审批局和县农商行开展“政银合作”新模式以来的第一位体验者。
“本来还想下周去县政务服务中心办理，没想到在家门口的银行仅用一个小时就全部完成了，真是快捷方便。从申请、拿照到开户、贷款，全程有专人指导帮办，还能免费领取3枚实体印章，灌云县行政审批局和县农商银行的便民利企政策让我们中小企业更有信心经营发展！”常先生由衷感叹地说。
今年以来，灌云县行政审批局积极探索企业开办“政银合作”新模式，推出便民利企新举措，与县农商银行携手合作，把企业开办申请向银行网点延伸，企业可就近在银行营业网点，由专门工作人员代办领办，通过在银行安装的自助服务终端设备享受设立、打照、开户、贷款“一条龙”服务，真正实现开办企业线上“零见面、零费用、零跑腿”、线下“就近办、免费办、帮办代办”的“灌云模式”。
下一步，灌云县行政审批局将不断完善“政银合作”服务项目，将更多的银行网点纳入范畴，实现市场主体登记注册业务和银行金融服务的有效对接，打造政、银、企三方共赢的新局面，为优化灌云县营商环境作出积极贡献。
（来源：灌云县人民政府网站）【投稿、区域合作请邮件信息新报3469887933.24小时内回复。】
