南京部分银行再调房贷政策：贷款未结清 二套首付比降至四成

南京再次降低了二套房贷门槛。

市场近日传出消息，南京部分银行对二套房商业按揭贷款政策做出调整，未结清首套房贷款的，购买二套房首付比例降至四成，利率4.9%。

对此，南京多家房产机构人士告诉记者，部分银行已开始执行。

建行南京鼓楼支行、工行南京马群支行房贷部门工作人员表示，的确对二套房房贷规则做出调整，目前可按相关规定展开操作。

“目前南京只有部分银行按新办法执行，预计后续会有更多银行降低二套房贷首付比例及利率。”南京一家房产机构分析师说。

几个月前，南京曾降低二套房首付比例。

今年8月，江苏省市场利率定价自律机制披露，对商贷按揭首付规则进行调整，在南京市区（不含溧水、高淳）有购房记录但申请贷款时名下无房，或名下有一套住房，但无房贷记录或房贷已结清的购房者，商贷首付比例不低于30%；在南京市区有一套住房、房贷未结清的，二套房首付比例不低于60%。据界面新闻报道，在此之前，南京上述情况购房者首付比例分别为5成及8成，南京8月二套房房贷利率按5.05%执行。

克而瑞南京分析师陆佳慧对记者表示，有一套房而房贷未结清，此类购房者二套房房贷首付比例从8成降至6成，目前又降至4成，其实是银行根据政策变化及市场形势做出的及时调整，有针对性降低了房贷门槛。

“二套房房贷首付下降，有利于改善型需求的入市。以总价500万元的房子为例，按6成首付比例，购房者需备齐300万元首付；但按最新办法，首付降至4成，只需支付200万元首付。此外，二套房房贷利率降至5%以内，进一步降低了改善性需求的还贷成本，也有助于活跃市场交易。”陆佳慧说。

除部分银行再调房贷政策，今年南京已对楼市政策展开多轮调整，放宽限购尤为引人关注。

今年4月底，非南京户籍居民家庭申请购房条件由3年内在南京累计缴纳2年社保或个税，调整为1年内累计缴纳6个月社保或个税（补缴不算）。6月13日，南京再次调整限购政策：非南京户籍居民补缴6个月社保即可直接开出购房证明。多位业内人士认为，外地居民补缴6个月社保的门槛已很低，相当于变相放开限购。

南京房地产业协会秘书长张辉表示，今年南京楼市政策调整较频繁，但受多方面因素影响，整体效果并不理想。“南京11月新房成交略有好转，但总体来看，楼市仍在低谷徘徊。”

据克而瑞数据，南京11月新建商品住宅成交面积51万平方米，环比增长44%，同比下降21%；1-11月新建商品住宅成交面积670万平方米，同比下降34%。

张辉在接受记者采访时表示，近期中央出台楼市相关措施，这些政策真正起到作用，亦需要地方出台配套措施。南京二套房房贷规则的调整，可视为地方的配套性措施，该举措将对促进部分需求入市起到一定作用。

中原地产高级研究经理卢文曦认为，目前市场预期仍不明朗，加之购房者信心的恢复需要较长时间。多重因素叠加之下，即使是南京这样的二线城市，市场的筑底也较为缓慢。

张辉告诉记者，与此前几轮地产周期相比，当前楼市不同之处在于，目前经济环境变化对部分居民收入产生一定影响。

“不少房企正冲刺年底业绩，各楼盘有必要根据购房者需求及市场变化，适度加大营销方面的力度。”张辉补充道。

在南京之前，杭州已经对二套房政策做出调整，取消了“认房又认贷”。

11月10日，杭州市发布了《关于调整杭州市个人住房按揭贷款政策的紧急通知》。通知显示，在杭州无房、但有住房按揭贷款记录且相应贷款已结清的居民家庭，购买二套房可按首套房贷政策执行，最低首付比例为40%（此前为60%）。按目前规定，杭州首套房贷利率最低调整为4.15%，二套房贷款利率最低调整为4.9%。

在张辉看来，南京、杭州等城市对二套房房贷的调整，反映出各地加大了对楼市扶持的力度，预计接下来各地还将迎来又一轮政策的调整。

卢文曦也认为，南京、杭州对二套房贷政策的调整可能会引发示范效应，未来更多城市或仿效。（财联社）

人行南京分行：一季度江苏个人购房贷款需求指数降至32.6%，房地产贷款总体平稳有序

21世纪经济报道记者王海平江苏报道

根据人行总行要求，按惯例，人行南京分行近日举行了2022年度一季度新闻发布会。

从一季度的数据看，尽管疫情仍持续对省域经济社会造成冲击，但江苏全省社会融资规模增量为1.68万亿元，同比多出1752亿元，当季增量创历史同期新高，增量居中国第一。

21世纪经济报道记者从会上获悉，增量居中国第一的还有本外币贷款余额。3月末，江苏省本外币贷款余额19.23万亿元，同比增长15.16%，高于全国平均水平4个百分点；比年初新增1.18万亿元，同比多增1354亿元，新增额居全国第一，占全国的份额达到13.4%，同比提高0.2个百分点。

货币投放“靠前发力”

从人行南京分行年度重点工作部署看，一季度要主动作为，靠前发力，积极指导协同全省金融机构，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，切实增强金融服务实体经济质效。

人行南京分行调查统计处处长周源对此解释，一季度信贷增量较高，主要原因在于银行加大金融支持力度，信贷投放靠前发力，以及利率下行推动实体企业融资需求增加释放。

受金融系统“靠前发力”的影响，一季度银行家问卷调查结果显示，银行贷款审批指数升至54.5%，环比和同比分别上升4.8、4.5个百分点，连续两个季度回升，重新升至50%以上景气扩张区间。同时，有26.8%的银行表示“利率下降”是推动企业融资需求增加的主要原因。

“利率下行”的一个重要因素是人行有效发挥了货币政策工具引导作用。

自2021年12月份以来，一年期和五年期贷款市场报价利率（LPR）分别下降了15个基点和5个基点，人行南京分行通过推动金融机构切实运用LPR定价，巩固贷款利率下降成果，企业综合融资成本稳中有降。2022年3月份，江苏全省一般贷款、企业贷款、普惠小微贷款加权平均利率分别为4.86%、4.45%、4.88%，同比分别降低25个、14个和21个基点。

此外，2021年12月，央行全面降准0.5个百分点，这节约了江苏全省地方法人金融机构资金成本约5.3亿元，另外下调支农支小再贷款利率0.25个百分点，这些举措都通过金融机构传导至实体经济。

人行南京分行货币信贷处处长李军对此表示，一方面，人行优化存款利率自律管理，及时稳妥落实存款利率定价方式调整，严格整顿异地存款和不规范产品“创新”，引导存款回归合理期限结构，稳定银行负债成本，增强让利的可持续性。

另一方面，综合运用多种货币政策工具，通过提供低成本政策资金，引导金融机构降低普惠小微企业、“三农”等主体的贷款利率。

如，一季度，累计投放再贷款再贴现734亿元，同比多增252亿元；3月末，江苏省再贷款再贴现余额2552亿元，同比增长20.7%。再贷款、再贴现的扩大使用，有力引导了金融机构对涉农贷款、小微民营贷款的投放，增强了信贷总量增长的稳定性。

个人购房意愿下降

不过，从一季度贷款增长的结构看，也引发了人行南京分行的高度重视。这主要是短期类贷款增长较快（同增14.2%），而中长期贷款增势放缓（同比下降5.1%）。

周源对此解释，主要原因是住户中长期贷款增势显著放缓。一季度，江苏住户贷款余额为6.62万亿元，比年初增加1180亿元，但比2021年同期减少1736亿元；住户中长期贷款当季增量为857亿元，同比减少1228亿元。

周源指出，住户中长期贷款增势放缓，一方面是个人购房意愿持续走弱，并带动购房融资需求释放及信贷投放显著减慢。一季度，江苏全省个人购房贷款增量为301亿元，同比减少964亿元，为2013年以来同期最低；一季度，住户中长期经营性贷款新增394亿元，同比减少179亿元。

根据人行南京分行开展的一季度银行家问卷调查结果显示，江苏个人购房贷款需求指数降至32.6%，环比下降12.2个百分点，已连续两个季度低于50%荣枯分界线。

针对当前江苏全省商品住宅销售同比下滑、房地产贷款投放受到了一定影响的情况，李军表示，一季度江苏全省房地产贷款新增972亿元，总体保持了平稳有序增长。

而对近期江苏苏中、苏北地区部分城市首付比例、房贷利率下调的现象，李军指出，市场需求转弱后，银行机构根据市场变化和自身经营情况，对于一些刚需改善或者优质客户，自主下调了首付比例和房贷利率，这符合人行指导商业银行因城施策落实好差别化住房信贷政策，保持房地产贷款平稳有序投放，满足房企建设项目的合理融资需求，支持居民首套自住购房需求。

在贷款增加的同时，受疫情影响，支出减少，各项存款增量较多，创历史新高。

3月末，江苏全省本外币各项存款余额为21.10万亿元，同比增长10.1%；比年初增加1.50万亿元，同比多1391亿元，为历年同期最高。

周源表示，从结构上看，住户存款、非金融企业存款及机关团体存款同比多增，财政性存款、非银行业金融机构存款增长放缓。一季度，人民币住户存款、非金融机构企业存款、机关团体存款分别新增8637亿元、5054亿元和445亿元，同比分别多1192亿元、1050亿元和106亿元。人民币财政性存款、非银行业金融机构存款增量为102亿元、210亿元，比上年同期分别少301亿元、650亿元。

“人民币财政性存款增量同比减少的一个重要原因是疫情防控的支出，如社会面防疫物资的采购支出等。”南京财经大学金融学院教授闫海峰对21世纪经济报道记者分析。

碳减排贷款总量全国第二

人行主要通过货币政策工具引导金融机对制造业、普惠小微、乡村振兴、绿色金融等重点领域和薄弱环节的信贷支持持续加大力度。

在制造业领域，大力支持高质量发展。人行积极推动银行创新适应制造业特点的产品服务，发展供应链金融业务，优化贷款期限管理；顺应制造业数字化、智能化发展趋势，提升金融机构对高技术制造业、战略性新兴产业的服务能力。

3月末，江苏制造业贷款余额同比增长18.7%，增速同比提高7个百分点，处于2014年以来的最高点，比2021年末提高3.8个百分点，连续18个月保持两位数增长。

在普惠小微融资领域，持续“量增、面扩”，加大因疫情而受困市场主体金融支持。

2022年初，人行总行已将普惠小微贷款延期支持工具转换为普惠小微贷款支持工具，将普惠小微信用贷款支持计划纳入支农、支小再贷款管理。近日，江苏首批普惠小微贷款支持工具已成功落地，向91家法人金融机构发放激励资金8.1亿，支持扩大普惠小微贷款投放809亿元，占全国的18.7%。

3月末，江苏全省普惠小微贷款余额2.24万亿元，同比增长31%，高于同期人民币贷款增速16.1个百分点，在连续三年增速超30%的基础上，继续保持高位增长。普惠小微贷款支持了全省231万户小微经营主体，同比增长28.9%。

据21世纪经济报道记者了解，在推进绿色低碳转型发展上，人行南京分行是人行总行碳减排支持工具的全国五家审核行牵头之一。

截至3月末，已通过碳减排支持工具向江苏省内21家全国性银行提供低利率激励资金104亿元，推动江苏金融机构发放碳减排贷款173.4亿元，规模位居全国第二，直接推动二氧化碳减排270万吨左右；江苏地方法人机构通过“苏碳融”和绿色再贴现支持绿色企业1818家、金额328.96亿元。3月末，绿色信贷余额同比增长49.1%，比上年末上升9.1个百分点。

在乡村振兴上，一季度江苏涉农贷款余额同比增长14.7%，比2021年年末上升2.3个百分点；比2022年初新增3641亿元，同比多705亿元。

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独家｜南京下调住房贷款首付比例 二套房最低30%

中新经纬8月12日电(薛宇飞)12日，网上传出江苏省南京市于当日下调了商业性个人住房贷款首付比例，无房有贷、有房无贷的居民家庭，首付比例下调至最低30%，有房且贷款未结清的居民家庭首付比例降至最低60%。12日下午，中新经纬从工商银行、中国银行南京市营业网点处获悉，该政策属实。

工商银行南京市两个营业网点的工作人员、中国银行南京市某营业网点的一名工作人员，均向中新经纬证实，他们已经收到江苏省市场利率定价自律机制秘书处发布的《关于调整南京市差别化住房信贷政策的决议》。

今年以来，南京已多次放宽房地产市场调控政策，此次则主要集中在对二套房贷款比例的调整。根据决议，自2022年8月12日(含)起，新发放商业性个人住房贷款执行如下内容：一、对南京市区(不含溧水区、高淳区)范围内，有下列情形之一的，申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付比例调整为不低于30%：(一)有购房贷款记录、但申请贷款购房时实际没有住房的居民家庭；(二)有1套住房、但没有购房贷款记录的居民家庭或相应购房贷款已结清的居民家庭。

二、对南京市区(不含六合区、溧水区、高淳区)范围内，居民家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付比调整为不低于60%。

工商银行上述网点中的一名工作人员对中新经纬称，按照此前政策，“有1套住房、但没有购房贷款记录的居民家庭或相应购房贷款已结清的居民家庭”属于二套房，首付比例最低50%，如今则下调到最低30%。“居民家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清”，再申请贷款的话，此前要求的首付比例是最低80%，如今下调至最低60%。

“我们是下周一(15日)开始执行这个政策，名下无房、且贷款还清的客户，再申请住房贷款可以做到最低4.25%的利率，挺划算。”前述工作人员介绍。工商银行另一网点的工作人员称，该政策12日才发布，具体执行还需等银行通知。

据我爱我家南京研究院数据，今年7月，南京市二手房成交量8150套(含高淳、溧水)，环比小幅上涨3.9%，连续5个月保持上升态势；同比则下滑10.4%，降幅大幅收窄。新房方面，据网上房地产数据，7月份南京商品房认购5268套，成交量环比6月下降约32.38%，同比下降约10.21%；成交4258套，环比6月下降约28%，同比下降约38.22%。(更多报道线索，请联系本文作者薛宇飞：xfi@hiw..)(中新经纬APP)

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责任编辑：李中元